Дело № 2-892/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Верхнеуральск Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П., При секретаре Вдовине К.В., С участием прокурора Рубашина Н.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Зеленковой Натальи Александровны к отделу МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области признать бездействие Отдела внутренних дел по Верхнеуральскому району, выразившееся в несвоевременной выдаче трудовой книжки Зеленковой Наталье Александровне незаконным, взыскать с ГУ МВД России по Челябинской области, отдела МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области не полученный заработок Зеленковой Натальи Александровны вследствие нарушения ее трудовых прав при увольнении со службы, У с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с иском в интересах Зеленковой Н.А. о признании бездействия Отдела внутренних дел по Верхнеуральскому району, выразившегося в несвоевременной выдаче трудовой книжки Зеленковой Наталье Александровне незаконным, признании недействительным приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Зеленковой Н.А., изменении даты увольнений Зеленковой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ, включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж Зеленковой Н.А., пересчете назначенной пенсии, замене пенсионного удостоверения с изменением даты увольнения, взыскании с ГУ МВД России по Челябинской области, отдела МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. не полученного заработка Зеленковой Н.А. вследствие нарушения ее трудовых прав. В ходе рассмотрения дела требования прокурором изменены, просил признать бездействие Отдела внутренних дел по Верхнеуральскому району, выразившееся в несвоевременной выдаче трудовой книжки Зеленковой Наталье Александровне незаконным, взыскать с ГУ МВД России по Челябинской области, отдела МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. не полученного заработка Зеленковой Н.А. вследствие нарушения ее трудовых прав при увольнении со службы. Истица Зеленкова Н.А. уточнила исковые требования, просила признать бездействие Отдела внутренних дел по Верхнеуральскому району, выразившееся в несвоевременной выдаче трудовой книжки Зеленковой Наталье Александровне незаконным, взыскать с ГУ МВД России по Челябинской области, отдела МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. не полученного ею заработка вследствие нарушения ее трудовых прав задержкой выдачи ей трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее заявленные прокурором исковые требования просила не рассматривать. Истица в судебном заседании свои уточненные требования поддержала, пояснила, что на основании ее личного рапорта об увольнении в связи с достижением предельного возраста службы, с ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из органов внутренних дел по п. «Б» ч.1 ст.58 Положения о прохождении службы (по достижении предельного возраста, установленного Положением), с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по выслуге лет. Начальник отдела кадров ОВД ФИО1 устно объявил ей, что с ДД.ММ.ГГГГ она уволена. С приказом об увольнении ознакомлена не была, не подписывала его, на работу больше не выходила, трудовые обязанности не исполняла. Законность увольнения не оспаривает. Ей своевременно был выдан расчет, начислена пенсия, однако трудовая книжка, которая находилась в ОВД, в день увольнения выдана не была и выдана была только ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения со службы Зеленкова Н.А. неоднократно бывала в ОВД, заходила на прежнее место работы в штаб, где помогала вновь принятому сотруднику осваивать трудовые обязанности. При этом неоднократно виделась и разговаривала с начальником кадров ФИО1, однако ни он, ни другие сотрудники кадров не предложили ей получить трудовую книжку, вероятно, забыли об этом после ее увольнения, а она не напоминала. В ДД.ММ.ГГГГ на неделю уезжала в Казахстан по личным делам. Все остальное время после увольнения находилась дома в <адрес>, имеет телефон домашний, однако никто ей из ОВД не позвонил и не предложил получить трудовую книжку. Уведомления в соответствии с законом о получении трудовой книжки до ДД.ММ.ГГГГ не получала. Сама она об этом в ОВД не заявляла, ждала, когда ее позовут и выдадут трудовую книжку как это положено по закону. Из-за отсутствия на руках трудовой книжки не могла трудоустроиться. После увольнения встретила знакомого в <адрес>, от которого узнала, что в военкомате освободилась должность аналитика, но поскольку трудовой книжки на руках не было, она с заявлением о трудоустройстве обращаться не стала. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к прокурору с заявлением о нарушении ее трудовых прав задержкой выдачи трудовой книжки. После вмешательства прокурора ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о необходимости получить трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ она данное уведомление получила, а ДД.ММ.ГГГГ в ОВД ей была выдана трудовая книжка. Считает, что бездействие ответчиков по задержке выдачи трудовой книжки является незаконным, чем нарушены ее права на трудоустройство, она была лишена возможности трудиться. Просила взыскать заработную плату за весь период задержки выдачи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. согласно представленного прокурором расчета. Прокурор уточненные требования Зеленковой Н.А. поддержал, свои ранее заявленные в интересах Зеленковой Н.А. исковые требования просил не рассматривать. Просил удовлетворить уточненные требования истицы Зеленковой Н.А. признать бездействие ответчиков по задержке выдачи трудовой книжки истице незаконным, взыскать в пользу истицы заработок за время задержки выдачи трудовой книжки согласно представленного расчета. Представитель ответчика ОВД по <адрес> ФИО2 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), исковые требования прокурора признала полностью, пояснила, что Зеленкова Н.А. уволена со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 п. « Б» ст. 58 Положения о прохождении службы в связи с достижением предельного возраста службы на основании ее личного рапорта. Не оспаривает, что обязанностью ОВД было выдать Зеленковой Н.А. трудовую книжку в день увольнения. Службой кадров ОВД книжка не была выдана. Книжка находилась в ОВД в личном деле Зеленковой Н.А. Со слов начальника кадровой службы ФИО1 выдать книжку забыли. Сама Зеленкова Н.А. об этом не напомнила, требований о выдаче книжки не заявляла. Уведомление о необходимости получения трудовой книжки Зеленковой Н.А. было направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ. Признает, что трудовая книжка Зеленковой Н.А. не была своевременно выдана по вине ОВД. Не возражает против выплаты ей заработка за период задержки выдачи трудовой книжки после вынесения об этом решения суда. Представитель ГУ МВД РФ по Челябинской области ФИО3, действующий по доверенности (л.д.45 ), с иском не согласился. Просил исковые требования к ГУ МВД РФ по Челябинской области оставить без удовлетворения, поскольку обязанность выдачи трудовых книжек уволенным работникам возложена на кадровые подразделения отделов МВД, т.е. на кадровое подразделение ОВД Верхнеуральского района. Исковые требования к ОВД по Верхнеуральскому району разрешить по усмотрению суда. Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить свои исковые требования. Изменение исковых требований истицей не противоречит закону, не нарушает интересов других лиц, принято судом. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ответчика ОВД судом не принято как противоречащее закону и нарушающее интересы других лиц, в частности интересы ответчика ГУ МВД РФ по Челябинской области. Согласно Приказа ГУ МВД РФ по Челябинской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Зеленкова Наталья Александровна принята на должность старшего инспектора по анализу, планированию и контролю штаба отдела внутренних дел Верхнеуральского района с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Согласно приказа ГУ МВД РФ по Челябинской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Зеленкова Н.А. уволена с указанной должности по п. «Б» ч.1 ст.58 ( по достижении предельного возраста, установленного Положением), ДД.ММ.ГГГГ на основании представления к увольнению из органов внутренних дел, уведомления об увольнении, рапорта Зеленковой Н.А. (л.д.9 оборот), что свидетельствует о том, что работодателем для Зеленковой Н.А. являлось ГУ МВД РФ по Челябинской области. Ссылка представителя ГУ МВД РФ по Челябинской области на п.17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденную Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности по выдаче трудовых книжек уволенным сотрудникам на кадровые подразделения ОВД не является основанием для освобождения работодателя от ответственности за нарушение трудового законодательства, поскольку ОВД по Верхнеуральскому району в соответствии с Положением входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется Главному Управлению Министерства внутренних дел РФ по Челябинской области (л.д.53). Согласно справки ГУ МВД РФ по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Зеленковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по выслуге лет в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. ежемесячно (л.д.22 ). Законность увольнения не оспаривается. В соответствии со ст. 84.1 Трудового Кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан был выдать Зеленковой Н.А. трудовую книжку и произвести окончательный расчет. Требования закона о выдаче трудовой книжки в день прекращения трудового договора работодателем не исполнены. Уведомление о получении трудовой книжки истице направлено почтой только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50 ). Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку трудовой книжки. Из объяснений представителя ответчика ОВД в судебном заседании суд установил, что работники кадровой службы ОВД забыли выдать Зеленковой Н.А. трудовую книжку, которая находилась в личном деле Зеленковой Н.А. в ОВД Верхнеуральского района. Трудовая книжка Зеленковой Н.А. выдана ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью истицы на послужном списке (л.д. 51 ). Действиями (бездействием ) ответчиков по задержке выдачи трудовой книжки истице нарушены требования ст.84.1 ТК РФ. Суд полагает удовлетворить требование прокурора и истицы в этой части, признать указанное бездействие ответчиков ОВД МВД РФ по Верхнеуральскому району, ГУ МВД РФ по Челябинской области незаконным. В соответствии со ст.234 Трудового Кодекса РФ обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, наступает в случае незаконного лишения работодателем работника возможности трудиться. Из объяснений сторон в судебном заседании суд установил, что работники кадровой службы ОВД по Верхнеуральскому району забыли выдать Зеленковой Н.А. трудовую книжку, которая находилась в личном деле Зеленковой Н.А. в ОВД Верхнеуральского района. Зеленкова Н.А. после увольнения неоднократно бывала в ОВД, встречалась с работниками кадрового подразделения, однако о необходимости выдать ей трудовую книжку не напоминала, не попыталась выяснить причину несвоевременной выдачи ей трудовой книжки, пассивно ожидая пока работники кадров сами пригласят ее для получения трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру с заявлением о нарушении ее трудовых прав задержкой выдачи трудовой книжки. В соответствии со ст.10 Гражданского Кодекса РФ суд расценивает указанные действия истицы как злоупотребление правом. Заявление истицы о невозможности устроиться на должность аналитика в военкомат <адрес> из-за отсутствия на руках трудовой книжки суд находит несостоятельным, поскольку сведений об отказе в трудоустройстве по указанной причине истицей суду не представлено. Истица в судебном заседании признала, что с заявлением о трудоустройстве не обращалась и в приеме на работу ей отказа не было. Исходя из изложенного, суд находит, что истицей не представлено необходимых и достаточных доказательств того, что в результате невыдачи ей трудовой книжки в день увольнения она была незаконно лишена возможности трудиться, не представлено доказательств, что задержка выдачи трудовой книжки повлекла реальное нарушение ее трудовых прав. Исковые требования о взыскании с ответчиков заработка за время задержки выдачи трудовой книжки суд полагает оставить без удовлетворения. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: требования прокурора в интересах Зеленковой Натальи Александровны, уточненные исковые требования Зеленковой Натальи Александровны к Отделу МВД РФ по Верхнеуральскому району Челябинской области, ГУ МВД РФ по Челябинской области признать бездействие Отдела внутренних дел МВД РФ по Верхнеуральскому району, ГУ МВД РФ, выразившееся в несвоевременной выдаче трудовой книжки Зеленковой Наталье Александровне, незаконным, удовлетворить, признать бездействие незаконным. Исковые требования прокурора в интересах Зеленковой Натальи Александровны, уточненные исковые требования Зеленковой Натальи Александровны к Отделу МВД РФ по Верхнеуральскому району Челябинской области, Главному Управлению МВД РФ по Челябинской области о взыскании с Главного Управления МВД РФ по Челябинской области, Отдела МВД РФ по Верхнеуральскому району Челябинской области не полученного заработка Зеленковой Натальи Александровны в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп. за период задержки выдачи трудовой книжки оставить без удовлетворения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья М.П.Середкина.