Дело № 2-1075\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре Красюк Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

                                            у с т а н о в и л :

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к ответчикам администрации муниципального образования «<адрес>», администрации <адрес>, в котором просит признать бездействие ответчиков, выразившееся в не выполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности незаконным; возложении обязанности на ответчиков по оборудованию автобуса марки <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью. Указал в иске, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Верхнеуральского района поступило обращение гр. ФИО1 по вопросу не обеспечения безопасности учащихся МОУ «<адрес>» при перевозке детей. В ходе проверки установлено следующее:

Администрацией Верхнеуральского муниципального района был получен автобус марки <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №). Данное транспортное средство передано в администрацию <адрес> для организации подвоза детей к муниципальному образовательному учреждению «<адрес>

Указанный автобус <данные изъяты> не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей.

Просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Рубашин Н.Н. в судебном заседании иск прокурора Верхнеуральского района поддержал и просил суд его удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> Посякин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском прокурора согласился, не возражал против его удовлетворения, просил суд продлить срок исполнения судебного решения до 6 месяцев ввиду отсутствия денежных средств и поступления их в бюджет только в начале второго квартала 2012 года.

Представитель администрации МО «<адрес>» Абдулин Ж.У., действующий по доверенности, в судебном заседании также с иском прокурора согласился, не возражал против его удовлетворения, просил суд продлить срок исполнения судебного решения до 6 месяцев ввиду отсутствия денежных средств и поступления их в бюджет только в начале второго квартала 2012 года.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

На основании 4.3.8. ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. технические требовании» край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень. В нарушение указанного требования автобус <данные изъяты> металлические подлокотники на сиденьях отсутствуют.

В нарушение требований п. 4.4.3 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. технические требовании» автобус <данные изъяты> не оборудован ступенькой с механическим приводом.

Вопреки п. 4.5.9, 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17, 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сиденья в этом школьном автобусе не оборудованы удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления). В каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей. Место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной громкоговорящей установкой. Максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км/ч. Автобус. Максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. При этом п. 9 ст. 1 данного закона определено, что субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Учитывая, что автобус находится в собственности администрации <адрес> и передан администрации <адрес> на основании договора безвозмездного пользования, данными субъектами транспортной инфраструктуры нарушаются требования ст. ст. 1, 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а именно не принято мер по приведению участвующих в перевозке детей транспортных средств в надлежащее техническое состояние.

Суд считает, что бездействие администраций <адрес> и <адрес>, при котором допускается эксплуатация школьных автобусов при отсутствии безопасных условий перевозки, с учетом состояния дорог, не допустимо и нарушает права детей, закрепленные ст. ст. 20, 41 и 43 Конституции Российской Федерации, права на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Суд принимает объяснения представителей ответчиков и считает, что срок исполнения судебного решения должен быть установлен в 6 месяцев ввиду того, что поступление средств в местные бюджеты начинается не ранее второго квартала нового года, а также суд учитывает значительную стоимость проводимых мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

На основании изложенного, суд считает, что следует признать незаконным бездействие администрации <адрес>, администрации <адрес>, по неоснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью и возложить на ответчиков обязанность по устранению указанных нарушений.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                  Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, администрации <адрес>, по неоснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> (государственный регистрационный знак № удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.

Возложить на администрацию <адрес>, администрацию <адрес> обязанность в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать автобус марки <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий :                               Е.П. Селецкая