Дело № 2-955/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд г. Верхнеуральска в составе:

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре Красюк Л.В,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Валиулина Тимура Нашатовича к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде в Челябинской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по челябинской области, администрации <адрес> муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Валиулин Т.Н. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> в <адрес> по тем основаниям, что это жилое помещение предоставлено ему по договору социального найма, находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении Управления Судебного департамента в Челябинской области. Собственником (уполномоченным собственником лицом) не выдана доверенность МУП «Центр приватизации жилья» на подписание договоров безвозмездной передачи жилых помещений, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан. Последнее обстоятельство создает препятствия к реализации права на приватизацию спорной квартиры.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме и просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Судебного департамента в Челябинской области - в судебное заседание не явился, извещен, в представленном письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и не возражал против удовлетворения исковых требований Валиулина Т.Н. (л.д.47 ).

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области - в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Считает, что управление является ненадлежащим ответчиком по указанному делу, просил принять законное и обоснованное решение. (л.д.59-61).

Представитель ответчика - администрации <адрес> - в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела по существу телефонограммой. О причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Представитель третьего лица- МУП «Центр по приватизации жилья» в суд не явился, о дате рассмотрения дела по существу извещен телефонограммой.

Третьи лица Валиулин Н.Г., Валиулина Л.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования Валиулина Т.Н. и не возражали против удовлетворения иска Валиулина Т.Н. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> в порядке приватизации.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес> в <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Управления Судебного департамента в Челябинской области, в собственность граждан не передавался. (л.д.34-выписка из ЕГРП на ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок под домовладением находится в собственности Российской Федерации. (л.д. 35-выписка из ЕГРП на ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Судебного департамента в Челябинской области, действующим от имени собственника, заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Валиулиным Н.Г. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи сын Валиулин Тимур Нашатович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена Валиулина Любовь Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-14).

Указанное жилое помещение передано Валиулину Н.Г. и членам его семьи по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

По условиям договора социального найма жилое помещение наймодатель передает нанимателю и членам его семьи Валиулину Т.Н., Валиулиной Л.Н. в бессрочное владение и пользование для проживания в нем (пункт 1 договора).

Валиулин Н.Г. и Валиулин Т.Н. зарегистрированы в указанном жилом помещении (л.д.7-справка от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ Валиулин Н.Г. и Валиулина Л.Н. использовали право на приобретение жилого помещения в собственность, бесплатно в порядке установленном Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по адресу: <адрес>. (л.д. 6- справка ОГУП «Обл.ЦТИ»)

      Право на приватизацию жилого помещения в истцом Валиулиным Тимуром Нашатовичем не использовано (л.д.5-справка ОГУП «Обл.ЦТИ»от ДД.ММ.ГГГГ).

      Из представленного письменного ответа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации Управления Судебного департамента в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что истцу Валиулину Т.Н. отказано в заключении договора приватизации жилого дома и земельного участка, рекомендовано обратиться в МУП «Центр по приватизации».( л.д. 11)

       Из представленного ответа на запрос суда МУП «Центр по приватизации жилья» следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Валиулин Т.Н. не обращался с заявлением о передаче в собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В ответе разъясняется, что МУП « Центр по приватизации жилья» не имеет полномочий на приватизацию жилых помещений, являющихся собственностью Российской Федерации и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями.(л.д.72- ответ на запрос).

       Из представленного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан в оперативное управление Управлению Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в Челябинской области (л.д.8 - свидетельство)

       Из представленного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации (л.д.9 - свидетельство)

       Согласно представленного ответа Территориального Управления Росимущества в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> учтен в реестре федерального имущества. (л.д.55 - ответ). На основании Государственного контракта купли-продажи специализированного жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, тип назначения указанного объекта: жилое, временного проживания (л.д.56-57- государственный контракт).

        Согласно представленной выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 91, 9 кв.м. предоставлен председателю <адрес> Валиулину Нашату Гатаулловичу и членам его семьи. (л.д.67- копия выписки)

       В соответствии с п.3 ст.19 Закона РФ от 26.06.1992г. №2 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.метров или в виде отдельной комнаты, при обретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством РФ и жилищным законодательством субъектов РФ.

Пункт 3 статьи 19 изложен в редакции после изменений, внесенных в эту статью пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от 22.08.2004 года N2 122ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в. связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Прежняя редакция статьи 19 обязывала местную администрацию предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий судьям благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке и передавать им эти помещения в собственность бесплатно.

Во исполнение полномочия, возложенного на него федеральным законом, Правительством Российской Федерации было издано Постановление от 6 декабря 2005 года № 737 «О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей прокуратуры, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями в 2005 году». Согласно его пункту 1 ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на 2005 год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей используются на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Постановлениями от 17 июля 2006 года №440 и от 23 февраля 2007 года №126 Правительства Российской Федерации пролонгировало действие этой нормы на 2006 и 2007 годы. 21 марта 2008 года принято Постановление №192 с аналогичным положением.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 31 января 2008 года № 2-П признал не соответствующим Конституции Российской Федерации положение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ в той мере, в какой оно в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства Российской Федерации и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей. Федеральный законодатель обязан надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Федеральным законом от 08.01.1998г. № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» предусмотрена обязанность Судебного департамента принимать меры по обеспечению судей благоустроенным жильем (п.п.18 П.1 ст.6).

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только - после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст.90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 (абз.3 п.п.а п.41Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14).

На основании представленных доказательств установлено, что спорная жилая площадь предоставлена Валиулину Н.Г. и членам его семьи по договору социального найма, на момент предоставления жилого <адрес> в <адрес> оно в число служебных включено в установленном законом порядке не было, о чем свидетельствует сам факт заключения договора социального найма и выписка из ЕГРП.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. ст. 1, 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной

основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии; жилые помещения, находящиеся в общежитиях; жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков; жилые помещения, находящиеся в "специализированных домах" (ст. 1 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики в Российской Федерации" под "специализированными домами" понимает общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.).

Права истца в отношении государственного жилого помещения -жилого дома № по <адрес> не оспорены, договор социального найма этого жилого помещения недействительным не признан, ранее в приватизации истец Валиулин Т.Н. участия не принимал, следовательно, суд считает, что истец Валиулин Т.Н., с учетом положений законодательства о приватизации жилищного фонда, имеет право на получение в собственность указанного жилого дома в порядке приватизации.

В силу ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Суд считает, что исковое требование истца о признании права собственности на земельный участок общей площадью 3 241, 89 кв.м. земель поселений, расположенный по адресу <адрес> кадастровым номером № в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Валиулина Т.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГIЖ РФ, суд

          РЕШИЛ:

Иск Валиулина Тимура Нашатовича удовлетворить.

     Признать за Валиулиным Тимуром Нашатовичем право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 91,9кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельный участок общей площадью 3 241, 89 кв.м. из земель поселений, расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий:                                             Е.П. Селецкая