о признании решения незаконным



Дело № 2-1088 \11

    Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

        ДД.ММ.ГГГГ

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре судебного заседания Красюк Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Вавиловой Марии Ивановны к <адрес> отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Министерству финансов РФ о признании решения об отказе в государственной регистрации незаконным,

                                             У С Т А Н О В И Л :

Вавилова М.И. обратилась в суд с заявлением к <адрес> отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Министерству финансов РФ о признании решения об отказе в государственной регистрации незаконным, взыскании излишне оплаченной государственной пошлины при регистрации объекта недвижимости, взыскании государственной пошлины, оплаты услуг представителя в размере 5000 рублей. Указала в заявлении, что она ДД.ММ.ГГГГ заключила с Дегтяревой П.В. договор дарения трех земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства. Указанные договоры были сданы на регистрацию в <адрес> отдел УФСГРК и К и в последующем зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. Но ДД.ММ.ГГГГ Вавилова М.И. отказалась от дара и известила Дегтяреву П.В. об этом в письменном виде. ДД.ММ.ГГГГ Вавилова М.И. через представителя Корепанова Д.В. обратилась в <адрес> отдел УФСГРК и К с заявлением об отказе от дара и просила его зарегистрировать. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом УФСГРК и К отказано в государственной регистрации заявления об отказе от дара. Вавилова М.И. не согласна с представленным ей отказом в регистрации ее заявления об отказе от дара, просит признать его незаконным, обязать <адрес> отдел УФСГРК и К произвести государственную регистрацию заявления об отказе одаряемого принять дар. Просит так же взыскать с Министерства финансов РФ сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2 800 рублей.

         В судебное заседание заявитель Вавилова М.И. не прибыла, извещена надлежащим образом. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. ( л.д.72)

Представитель заявителя Вавиловой М.И. Корепанов Д.В., действующий по доверенности( л.д.26), в судебном заседании поддержал заявление своей доверительницы в полном объеме и просил суд его удовлетворить. Считает, что действия <адрес> отдела УФСГРК и К по отказу в регистрации заявления об отказе от дара являются не законными, так как отказ от дара может быть осуществлен стороной в любое время. Пояснил в суде, что Одаряемая Вавилова М.И. на второй день после заключения договора дарения письменно известила Дарителя Дегтяреву П.В. о том, что она отказывается от дара. Считает, что Вавилова М.И. вправе отказаться от дара и обязанность органа регистрации зарегистрировать указанный отказ. Просил суд заявление Вавиловой М.И. удовлетворить в полном объеме.

        

         Начальник <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области ФИО1, действующая по доверенности ( л.д. 73), в судебном заседании с заявлением Вавиловой М.И. не согласилась, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Пояснила в судебном заседании, что в силу положения п. 1 ст. 223 ГК РФ, из смысла которого следует, что право собственности у приобретателя (одаряемого) на недвижимое имущество, возникает с момента государственной регистрации права, одаряемая сторона может отказаться принять дар как до, так и после регистрации договора дарения, но исключительно до регистрации перехода права на имущество являющееся предметом договора дарения, так как подача одаряемым заявления на государственную регистрацию права на передаваемое в дар недвижимое имущество является официальным моментом принятия дара.

          ДД.ММ.ГГГГ Вавилова М.И. подала в регистрирующий орган, согласно требованиям п. 1 ст. 16. Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), заявления о государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами: выразив тем самым свое волеизъявление на владение вышеуказанными земельными участками (принятие дара).

         К заявлению о государственной регистрации права были приложены все необходимые для государственной регистрации документы, соответствующие требованиям ст. 16, п. 1 ст. 17, ст. 18 Закона о регистрации. В связи с тем, что оснований для отказа в государственной регистрации права, предусмотренных ст. 20 Закона о регистрации не было, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация права собственности Вавиловой М.И. на земельные участки с к/н

         При этом, Вавилова М.И. владела и пользовалась переданными ей по договору дарения земельными участками с кадастровыми номерами: со ДД.ММ.ГГГГ и только ДД.ММ.ГГГГ решила отказаться от дара.

       Однако, с момента передачи подаренной вещи дарителем одаряемому в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ). В связи с чем, государственная регистрация отказа одаряемого от принадлежащего ему на праве собственности (на основании договора дарения) недвижимого имущества, как отказа от договора дарения - невозможен.

         Если же после регистрации права собственности одаряемый желает возвратить имущество дарителю, такой отказ возможен только по их взаимному согласию. Государственная регистрация обратного перехода права собственности, в таком случае, возможна на основании новой сделки дарения, или иной сделки влекущей за собой переход права. В связи с этим правомерно представителю заявителя Корепанову Д.В. было разъяснено о необходимости оплаты государственной пошлины в сумме по 1000 рублей за регистрацию одной сделки земельного участка, а таких участков -3.

          Представитель <адрес> отдела ФСГРКи К ФИО1 просила суд оставить без удовлетворения заявление Вавиловой М.И., так как отказ в регистрации заявления об отказе принятия дара правомерен.

         

          Представитель Министерства финансов РФ в суд не явился, представлен письменный отзыв по заявлению Вавиловой М.И., из которого следует, что ответчик просит суд оставить без удовлетворения заявление Вавиловой М.И., так как не имеется оснований для его удовлетворения. (л.д.64-66)

Третье лицо Дегтярева П.В. в суд не явилась, о дате рассмотрения извещена. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие ( л.д. 71)

          Представитель Дегтяревой П.В. - Морозов В.Л., действующий по доверенности ( л.д. 31) в судебном заседании заявление Вавиловой М.И. поддержал и просил суд его удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Вавиловой М.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, согласно п. 1 ст. 13 Закона о регистрации проводит правовую экспертизу представленных документов и законности сделок на основании которых в Единый государственный реестр прав вносятся (гасятся) записи о праве собственности на недвижимое имущество.

Дарение является двусторонней сделкой, для заключения которой обязательны воля и согласие двух сторон договора - дарителя - на передачу дара, и одаряемого - на принятие дара.

         Согласно п. 1 ст. 573 Гражданского кодекс РФ, одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. При этом, одаряемый вправе отказаться от договора дарения только до передачи ему дара. Если же дар принят, то отказ невозможен.

         Согласно п. 2 ст. 573 ГК РФ отказ от дара должен быть совершен в той же форме, что и договор дарения.

       

Пунктом 3 ст. 574 ГК РФ установлено, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

       

При дарении недвижимости совершается два регистрационных действия : регистрация договора дарения, регистрация права собственности одаряемого.

        Из смысла положений п. 1 ст. 223 ГК РФ следует, что право собственности у приобретателя (одаряемого) на недвижимое имущество, возникает с момента государственной регистрации права, одаряемая сторона может отказаться принять дар как до, так и после регистрации договора дарения, но исключительно до регистрации перехода права на имущество являющееся предметом договора дарения, так как подача одаряемым заявления на государственную регистрацию права на передаваемое в дар недвижимое имущество является официальным моментом принятия дара.

         

        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вавилова М.И. подала в регистрирующий орган, согласно требованиям п. 1 ст. 16. Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), заявления о государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами: , выразив тем самым свое волеизъявление на владение вышеуказанными земельными участками (принятие дара).

        К заявлению о государственной регистрации права заявителем Вавиловой М.И. были приложены все необходимые для государственной регистрации документы, соответствующие требованиям ст. 16, п. 1 ст. 17, ст. 18 Закона о регистрации.

           

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ФСГРКиК по Челябинской области проведена государственная регистрация права собственности Вавиловой М.И. на земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровыми номерами , что подтверждается представленными Свидетельствами о государственной регистрации права. ( л.д. 13-15)

         

Из представленного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Вавиловой М.И. и Дегтяревой П.Н. следует, что Дегтярева Пелагея Владимировна подарила, а Вавилова Мария Ивановна приняла в дар

           - земельный участок общей площадью 18900 кв.м. земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером , расположенный по адресу <адрес>, расположенный на поле на землях колхоза <адрес> 4,75 км. южнее <адрес>,

         - земельный участок общей площадью 5 400 кв.м. земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером , расположенный по адресу <адрес>, расположенный на поле на землях колхоза <адрес>» 4,75 км. южнее <адрес>,

           - земельный участок общей площадью 109900 кв.м. земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером , расположенный по адресу <адрес>, расположенный на поле на землях колхоза <адрес> 4,75 км. южнее <адрес>.

          Из условий данного договора дарения следует, что передача вышеназванного имущества произошла до подписания настоящего договора без составления передаточного акта. Претензий по передаваемому имуществу у « Одаряемой» к «Дарителю» не имеется.» Одаряемая получила всю техническую документацию. ( л.д. 47)             

       

         Судом установлено, что передача имущества между сторонами состоялась.

Суд не принимает довод заявителя Вавиловой М.И. и ее представителя Корепанова Д.В. о том, что заявитель Вавилова М.И. на следующий день после заключения договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ отказалась от дара, оповестив в письменном виде Дегтяреву П.В.

        Суд считает, что Вавилова М.И. должна была не только известить Дегтяреву П.В., но и обратиться с заявлением в регистрирующий орган. Суд учитывает и то обстоятельство, что Вавилова М.И., не сообщив регистрирующему органу об отказе от дара, после регистрации договора дарения и регистрации права собственности на земельные участки, она получает ДД.ММ.ГГГГ Свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, суд считает, что заявитель Вавилова М.И. владела и пользовалась переданными ей по договору дарения земельными участками с кадастровыми номерами: с момента государственной регистрации права собственности, то есть со ДД.ММ.ГГГГ и только ДД.ММ.ГГГГ ( через 1 год и 8 месяцев ) решила отказаться от дара.

       При этом, суд считает, что с момента передачи подаренной вещи дарителем одаряемому в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ.

        В связи с чем, государственная регистрация отказа одаряемого от принадлежащего ему на праве собственности (на основании договора дарения) недвижимого имущества, как отказа от договора дарения - невозможен.

       Если после регистрации права собственности одаряемый желает возвратить имущество дарителю, такой отказ возможен только по их взаимному согласию, то государственной регистрации подлежит соглашение сторон как новая сделка дарения, а также переход права собственности к дарителю.

        

       Государственная регистрация обратного перехода права собственности, в таком случае, возможна на основании новой сделки дарения, или иной сделки влекущей за собой переход права.

     

       Учитывая, что Вавилова М.И. отказалась от земельных участков после того как добровольно зарегистрировала право собственности на них, получила Свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ ее отказ в виде письменного заявления от дара, не соответствует требованиям законодательства, а именно п. 1 ст. 573 ГК РФ.

          

       Из представленных сообщений об отказе в регистрации заявления Вавиловой М.И. об отказе от дара <адрес> отделом ФСГРКиК по Челябинской области правомерно указаны основания отказа в проведении регистрационных действий, а именно - п.1 абзац 2, 3 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ». ( л.д. 16-21)

           Суд считает, что довод Вавиловой М.И. о взыскании излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2800 рублей также не подлежит удовлетворению ввиду того, что государственная регистрация обратного перехода права собственности, в таком случае, возможна на основании новой сделки дарения, или иной сделки влекущей за собой переход права. Следовательно, суд считает, что государственная пошлина была оплачена Вавиловой М.И. правомерно.

     

Суд на основании изложенного, считает, что <адрес> отделом ФСГРК и К по Челябинской области правомерно отказано в регистрации заявления Вавиловой М.И. об отказе от дара.

         Суд приходит к выводу о том, что действия обжалуемого органа регистрации - <адрес> отдела ФСГРКиК по Челябинской области

являются законными и обоснованными.

Суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Вавиловой М.И. не имеется.

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

          В удовлетворении заявления Вавиловой Марии Ивановне о признании незаконными действия <адрес> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по отказу в государственной регистрации заявления Вавиловой Марии Ивановны об отказе от дара, отказать.          

         Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента принятия мотивированного решения.

Председательствующий :                              Е.П. Селецкая