Дело № 2-62\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П.,

при секретаре судебного заседания Вдовине К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сурменевского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к администрации Сурменевского сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не выполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности.

Просил возложить на ответчика обязанность в течение <данные изъяты> месяцев оборудовать автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, места водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.

В судебном заседании прокурор Рубашин Н.Н. требование поддержал в полном объеме, пояснил, что Администрацией Сурменевского сельского поселения приобретен в собственность автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №), предназначенный для перевозки учащихся. Автобус <данные изъяты> не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей, однако Администрация бездействует и не принимает мер к оборудованию автобуса в соответствии с требованиями закона. Просил иск удовлетворить.

Глава Администрации Сурменевского сельского поселения в судебном заседании с иском согласился в полном объеме, просил требования прокурора удовлетворить. Пояснил, что полномочия по содержанию в надлежащем техническом состоянии школьного автобуса Администрации Сурменевского сельского поселения переданы по решению Верхнеуральского муниципального района. Однако денежных средств на содержание автобуса не выделено. У Сурменевской администрации сельского поселения таких денег нет. Полагает, что решение суда по удовлетворению требований прокурора ускорит разрешение вопроса по выделению районной администрацией финансов для оснащения школьных автобусов в соответствии с требованиями.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

На основании 4.3.8. ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень. В нарушение указанного требования автобус <данные изъяты> металлические подлокотники на сиденьях отсутствуют.

В нарушение требований п. 4.4.3 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус <данные изъяты> не оборудован ступенькой с механическим приводом.

Вопреки п. 4.5.9, 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17, 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сиденья в этом школьном автобусе не оборудованы удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления). В каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей. Место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной громкоговорящей установкой. Максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км/ч. Автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.

В соответствии со ст.16 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. При этом п. 9 ст. 1 данного закона определено, что субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Суд установил, что автобус находится в собственности администрации Сурменевского сельского поселения и ответчиком нарушаются требования ст. ст. 1, 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также нарушаются требования ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а именно не принято мер по приведению транспортных средств, участвующих в перевозке детей, в надлежащее техническое состояние.

Суд считает, что бездействие администрации Сурменевского сельского поселения, при котором допускается эксплуатация школьных автобусов при отсутствии безопасных условий перевозки и с учетом состояния дорог, не допустимо и нарушает права детей, закрепленные ст. ст. 20, 41 и 43 Конституции Российской Федерации, права на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Суд полагает согласиться с требованием прокурора об устранении недостатков в течение <данные изъяты> месяцев, полагает указанный срок разумным, полагает возложить обязанность по устранению недостатков на ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает, что следует признать незаконным бездействие администрации Сурменевского сельского поселения по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью и возложить на ответчиков обязанность по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.

Возложить на администрацию Сурменевского сельского поселения обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 30 дней через Верхнеуральский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья : М.П. Середкина.