Дело № 2-60\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Селецкой Е.П.,
при секретаре Красюк Л.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,
у с т а н о в и л :
Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к ответчикам администрации муниципального образования «<адрес>», администрации <адрес>, в котором просит признать бездействие ответчиков, выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности незаконным; возложении обязанности на ответчиков по оборудованию автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ( государственный регистрационный знак <данные изъяты> ) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
Администрацией Верхнеуральского муниципального района были переданы данные транспортные средства в администрацию <адрес> для организации подвоза детей к муниципальному образовательному учреждению <адрес>
Указанные автобусы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска не в полной мере отвечают требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей.
Просит суд удовлетворить иск в полном объеме.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Рубашин Н.Н. в судебном заседании иск прокурора Верхнеуральского района поддержал и просил суд его удовлетворить.
Представитель администрации <адрес> ФИО1- глава администрации поселения в судебном заседании с иском прокурора согласился, не возражал против его удовлетворения.
Представитель администрации МО «<адрес>» Селедкова И.В., действующая по доверенности, в судебном заседании также с иском прокурора согласилась, не возражала против его удовлетворения,
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
На основании 4.3.8. ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. технические требовании» край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень. В нарушение указанного требования автобус <данные изъяты> металлические подлокотники на сиденьях отсутствуют.
В нарушение требований п. 4.4.3 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. технические требовании» автобус <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска не оборудованы ступенькой с механическим приводом.
Вопреки п. 4.5.9, 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17, 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сиденья в этом школьном автобусе не оборудованы удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления). В каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей. Место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной громкоговорящей установкой. Максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км/ч. Автобус. Максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. При этом п. 9 ст. 1 данного закона определено, что субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Учитывая, что автобусы, находясь в собственности администрации Верхнеуральского муниципального района, а в последующем переданы в администрацию <адрес> на основании договора безвозмездного пользования, данными субъектами транспортной инфраструктуры нарушаются требования ст. ст. 1, 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а именно не принято мер по приведению участвующих в перевозке детей транспортных средств в надлежащее техническое состояние.
Суд считает, что бездействие администраций Верхнеуральского муниципального района и <адрес>, при котором допускается эксплуатация школьных автобусов при отсутствии безопасных условий перевозки, с учетом состояния дорог, не допустимо и нарушает права детей, закрепленные ст. ст. 20, 41 и 43 Конституции Российской Федерации, права на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Суд принимает объяснения представителей ответчиков и считает, что срок исполнения судебного решения должен быть установлен в 6 месяцев для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, суд считает, что следует признать незаконным бездействие администрации Верхнеуральского муниципального района, администрации <адрес>, по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ( государственный регистрационный знак <данные изъяты> ) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью и возложить на ответчиков обязанность по устранению указанных нарушений.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Верхнеуральского муниципального района, администрации <адрес>, по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
Возложить на администрацию Верхнеуральского муниципального района, администрацию <адрес> обязанность в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ( государственный регистрационный знак <данные изъяты> ) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок через Верхнеуральский районный суд.
Председательствующий : Е.П. Селецкая