Дело № 2-57\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П.,
при секретаре судебного заседания Вдовине К.В.,
с участием прокурора Рубашина Н.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Петропавловского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
у с т а н о в и л :
Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к администрации Петропавловского сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности.
Просил возложить на ответчика обязанность в течение <данные изъяты> месяцев оборудовать автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, места водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
В судебном заседании прокурор Рубашин Н.Н. требование поддержал в полном объеме, пояснил, что Администрацией Петропавловского сельского поселения приобретен в собственность автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак № предназначенный для перевозки учащихся. Автобус <данные изъяты> не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей, однако Администрация бездействует и не принимает мер к оборудованию автобуса в соответствии с требованиями закона. Просил иск удовлетворить.
Представитель Администрации Петропавловского сельского поселения в судебное заседание не прибыл. Извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения по делу не просил. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.
Заслушав объяснения прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает требования прокурора удовлетворить.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
На основании 4.3.8. ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень. В нарушение указанного требования автобус <данные изъяты> металлические подлокотники на сиденьях отсутствуют.
В нарушение требований п. 4.4.3 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус <данные изъяты> не оборудован ступенькой с механическим приводом.
Вопреки п. 4.5.9, 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17, 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» сиденья в этом школьном автобусе не оборудованы удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления). В каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей. Место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной громкоговорящей установкой. Максимальная скорость автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км/ч. Автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.
В соответствии со ст.16 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. При этом п. 9 ст. 1 данного закона определено, что субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Суд установил, что автобус находится в собственности администрации Петропавловского сельского поселения, собственником нарушаются требования ст. ст. 1, 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также нарушаются требования ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а именно не принято мер по приведению транспортных средств, участвующих в перевозке детей, в надлежащее техническое состояние.
Суд считает, что бездействие администрации Петропавловского сельского поселения, при котором допускается эксплуатация школьных автобусов при отсутствии безопасных условий перевозки и с учетом состояния дорог, не допустимо и нарушает права детей, закрепленные ст. ст. 20, 41 и 43 Конституции Российской Федерации, права на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Суд полагает согласиться с требованием прокурора о необходимости устранения недостатков в течение <данные изъяты> месяцев, полагает установить указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд считает, что следует признать незаконным бездействие администрации Петропавловского сельского поселения по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью и возложить на ответчиков обязанность по устранению указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Петропавловского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области по не оснащению школьного автобуса марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак №) удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
Возложить на администрацию Петропавловского сельского поселения обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать автобус марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (государственный регистрационный знак № удерживающими устройствами для детей (совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления), металлическими подлокотниками на сиденьях, механической ступенькой, кнопкой «просьба об остановке», устройством ограничения скорости, место водителя внутренней и наружной громкоговорящей связью.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 30 дней через Верхнеуральский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья : М.П. Середкина.