О взыскании бюджетных средств



Дело № 2-333/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    ДД.ММ.ГГГГ г.Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П.,

При секретаре судебного заседания Вдовине К.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Челябинской области к Жумабаевой Ирине Анатольевне о взыскании бюджетных средств,

У с т а н о в и л:

    Министерство сельского хозяйства Челябинской области обратилось с иском к Жумабаевой Ирине Анатольевне о взыскании <данные изъяты> рублей бюджетных денежных средств, перечисленных ей ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет в соответствии с п. 39 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

В обоснование своих требований истец указал, что Жумабаева И.А., работавшая с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «<данные изъяты>» в <адрес> в должности заведующей хозяйством, являлась участником федеральной программы «Социальное развитие села».

ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства Челябинской области ей было выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Жумабаевой И.А. было перечислено <данные изъяты> рублей бюджетных средств за счет средств федерального бюджета в качестве субсидии на улучшение жилищных условий как молодой семье, проживающей и работающей в сельской местности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858 «О Федеральной программе развития села» с изменениями и дополнениями, Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5.03.2008 г. № 144 « О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» ДД.ММ.ГГГГ между Верхнеуральским муниципальным районом и Жумабаевой И.А. был заключен договор о предоставлении государственной поддержки.

Согласно п.1.3.5. данного Договора Жумабаева И.А. обязалась отработать по трудовому договору в течение <данные изъяты> лет подряд в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы на территории Верхнеуральского района в связи с предоставлением ей государственной поддержки по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года».

    Тогда же ею было заключено дополнительное соглашение с МДОУ детский сад «<данные изъяты>» об изменении условий ранее заключенного трудового договора, в котором Жумабаева И.А. обязалась отработать у работодателя не менее <данные изъяты> лет с даты получения субсидии.

    

ДД.ММ.ГГГГ Жумабаева И.А. расторгла трудовой договор с МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в соответствии с ст. 77 п. 3 ч.1 Трудового Кодекса РФ ( собственное желание), чем нарушила условия договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной поддержки.

Просил взыскать заявленную сумму.

Истец Министерство сельского хозяйства в судебное заседание не прибыл, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Привлеченная к участию в деле Администрация Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не прибыла, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Ответчик Жумабаева И.А. с иском не согласилась, пояснила, что действительно была участником программы «Социальное развитие села». ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен договор с Администрацией Верхнеуральского муниципального района и МДОУ детский сад «<данные изъяты>» по которому она обязалась отработать в указанном предприятии <данные изъяты> лет с даты получения мер государственной поддержки.

Получила субсидию на покупку дома в сумме <данные изъяты> руб. Дом купила, право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра. В ДД.ММ.ГГГГ заболела и была вынуждена уволиться с работы. Уволилась ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ получила <данные изъяты> группу инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ вновь работает <данные изъяты> в <данные изъяты>. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения ответчика, изучив представленные доказательства, суд полагает заявленное требование удовлетворить.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858 с изменениями и дополнениями, Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 г. № 83 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года», Постановлением Правительства Челябинской области «Об областной целевой программе «Социальное развитие села в Челябинской области» Жумабаева И.А., работавшая по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «<данные изъяты>» в <адрес> в должности заведующей хозяйством, являлась участником федеральной программы «Социальное развитие села» (л.д.10-11, 12-13 ).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства Челябинской области ей было выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Жумабаевой И.А. было перечислено <данные изъяты> рублей бюджетных средств за счет средств федерального бюджета в качестве субсидии на улучшение жилищных условий как молодой семье, проживающей и работающей в сельской местности (л.д. 17 )

Задачей данной программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов.

В соответствии с п. 60 Правил в случае предоставления документов в соответствии с п. 59 Правил уполномоченный орган (орган местного самоуправления – в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями указанного договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

Ответчику Жумабаевой И.А. в соответствии с п. 39 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5.03.2008 г. № 144 « О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» Министерством сельского хозяйства Челябинской области было выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (л.д. 15-16 ).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Жумабаевой И.А. было перечислено <данные изъяты> рублей бюджетных средств за счет средств федерального бюджета в качестве субсидии на улучшение жилищных условий как молодой семье, проживающей и работающей в сельской местности (л.д. 17 ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858 «О Федеральной программе развития села» с изменениями и дополнениями, Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5.03.2008 г. № 144 « О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» ДД.ММ.ГГГГ между Верхнеуральским муниципальным районом и Жумабаевой И.А. был заключен договор о предоставлении государственной поддержки.

(л.д. 9 ).

Согласно п.1.3.5. данного Договора Жумабаева И.А. обязалась отработать по трудовому договору в течение <данные изъяты> лет подряд в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы на территории Верхнеуральского района в связи с предоставлением ему государственной поддержки по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 ).

    Тогда же ею было заключено дополнительное соглашение с МДОУ детский сад «<данные изъяты>» об изменении условий ранее заключенного трудового договора, в котором Жумабаева И.А. обязалась отработать у работодателя не менее <данные изъяты> лет с даты получения субсидии, т.е. также до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 ).

    Правомерность участия в Программе Жумабаевой И.А. не оспаривается.    

ДД.ММ.ГГГГ Жумабаева И.А. расторгла трудовой договор с МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в соответствии с ст. 77 п. 3 ч.1 Трудового Кодекса РФ ( собственное желание), чем нарушила условия договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной поддержки (л.д. 50 ).

     Таким образом Жумабаева И.А., расторгнувшая трудовой договор до истечения установленного срока по своей инициативе, нарушила условия договора.

    В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Нарушение условий договора в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ № 83 дает право уполномоченному органу истребовать в судебном порядке от получателя субсидии денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе члена молодой семьи- если другой член молодой семьи не работает в сельской местности в соответствии со ст.80 Трудового Кодекса РФ или по инициативе работодателя по основания, предусмотренным ст.81 Трудового Кодекса РФ, связанным с нарушением членом молодой семьи положений трудового законодательства.

Из объяснений Жумабаевой И.А. в судебном заседании суд установил, что муж ее совместно с ней не проживает, намерен расторгнуть брак.

Доводы Жумабаевой И.А. о вынужденном увольнении с работы по причине наступившего заболевания не нашли подтверждения в судебном заседании. Ответчику предоставлялось судом дополнительное время для предоставления доказательств в подтверждение заявленных доводов, однако каких-либо объективных доказательств ответчиком не представлено. Из медицинской карты Жумабаевой И.А., представленной суду в качестве доказательства, следует, что ее обращения в медицинские учреждения для лечения носили периодический и непродолжительный характер. Каких-либо медицинских рекомендаций о прекращении ее трудовой деятельности в связи с болезнью не имелось. Инвалидность третьей группы ответчику была установлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более <данные изъяты>-х лет она не работала в организациях социальной сферы или агропромышленного комплекса.

Из изложенного суд считает установленным право Министерства сельского хозяйства в соответствии со ст.395 Гражданского Кодекса РФ истребовать от Жумабаевой И.А. возврата денежных средств в размере предоставленной социальной выплаты. Суд полагает взыскать с Жумабаевой И.А. в пользу истца <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с Жумабаевой И.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Челябинской области к Жумабаевой Ирине Анатольевне удовлетворить.

Взыскать с Жумабаевой Ирины Анатольевны в пользу Министерства сельского хозяйства Челябинской области <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Жумабаевой Ирины Анатольевны госпошлину в доход местного в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 30 дней путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.П.Середкина.