П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гольдаде А.Л.,
при секретаре судебного заседания Ябыковой А.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ТеКС-Урал» (ООО «ТеКС-Урал»).,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, в ходе контрольно-надзорный мероприятий, проводимых на руднике «Чебачий «ОАО «Верхнеуральская Руда» в 6 км от п. Межозерный Верхнеуральского района Челябинской области, при производстве работ по устройству бытовой канализации на территории промышленной площадки рудника, работодателем – ООО «ТеКС-Урал» допущены следующие нарушения требований безопасности при производстве земляных работ:
- допущено нахождение работника Баранова М.А. в траншее шириной 1-1,5м с вертикальными стенкам глубиной 3,5м без крепления стенок. Нарушено требование п. 5.2.4. СНиП 12-04-2002: Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более, м:
1,0 - в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах;
1,25 - в супесях;
1,5 - в суглинках и глинах.
- допущено выполнение земляных работ, связанных с опасными факторами как обрушающиеся горные породы (грунты), падающие предметы (куски породы); движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы; расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более, без составления и утверждения организационно-технологической документации, обеспечивающей безопасность работ (проект производства работ, наряд-допуск);
- нарушено требование п. 5.1.2. СНиП 12-04-2002: При наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в п. 5.1.1, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ.
- допущено нахождение работников ООО "ТеКС-Урал" ближе 5-ти метров от рабочих органов действующего экскаватора. Нарушено требование п. 5.3.4. СНиП 12-04-2002: При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.
Ответственным за выявленные нарушения является работодатель - юридическое лицо ООО "ТеКС-Урал".
В соответствие с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Таким образом, юридическим лицом ООО "ТеКС-Урал" не выполнены требования ст. 212 ТК РФ - не соблюдены обязательные требования охраны труда в части обеспечения безопасности строительно-монтажных работ, что является нарушением законодательства об охране труда и квалифицируются ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО ТеКС-Урал» с протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ согласился в полном объеме, указав, что нарушения, выявленные представителем федеральной службы по труду и занятости, в настоящее время устранены в полном объеме, угрозы безопасности жизни и здоровья рабочих, занятых на работах, отсутствует, связи с чем, необходимость в приостановлении деятельности ООО «Текс-УРАЛ» отсутствует.
Представитель государственной инспекции труда в Челябинской области Адельгареев Н.З. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время угрозы безопасности жизни и здоровья рабочих, занятых на производстве отсутствует, так как работы выполняются с использованием техники без участиях рабочих в траншеях, организационно-технологическая документация представлена, в связи с чем, считает наложение административного штрафа, а также длительного срока приостановления деятельности общества, нецелесообразным, предлагая ограничиться отбытым сроком.
Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, согласившегося с протоколом об административном правонарушении, ограничиться отбытым сроком приостановления деятельности общества, исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ООО «ТеКС-Урад» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Принимая во внимание обстоятельства, а также характер выявленных нарушений, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при производстве работ, а также то обстоятельство, что в настоящее время указанные нарушения устранены, в связи с чем, угроза жизни и здоровью людей отсутствует, исследовав материалы дела, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ТеКС-УРАЛ» по устройству бытовой канализации на территории промышленной площадки рудника «Чебачий» ОАО «Верхнеуральская руда» в п. Межозерный Верхнеуральского района.
Принимая во внимание обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, признании вины, раскаяние в содеянном, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ТеКС-Урал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «ТеКС-Урал» по устройству бытовой канализации на территории промышленной площадки рудника «Чебачий» ОАО «Верхнеуральская руда» в п. Межозерный Верхнеуральского района сроком на 7 (семь) суток, срок временного запрета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в общий срок административного приостановления деятельности юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Гольдаде
Настоящее постановление мне объявлено / копия постановления вручена / «____ «_________» ДД.ММ.ГГГГ г. /__________________________________/
Мне разъяснены ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, / 30 суток /, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штраф, либо административный арест на срок до 15 суток.
«_______»______________» ДД.ММ.ГГГГ. «_________________________»