П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года г.Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гольдаде А.Л.,
при секретаре судебного заседания ФИО0
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «ФИО5» (МУК «ФИО4»), директор ФИО1.,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 10 часов 20 минут в здании МУК «ФИО6», расположенного в ... района Челябинской области ... ..., директором которого является ФИО1, нарушены требования пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей, а именно, в нарушение табл.1 п.9 НПБ 110-03; табл.2 п.9 НПБ 104-03 п.5.1; п.2.1.15; п. 4.4; 4.4 ВППБ 13-01-94; п. 16, 40, 41, 51, 52, 57, 60, 89, 90, 91, 108 прил.1, 149, 150 ППБ 01-03; ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.6.18*, СНИП 2.04.02-84* п.2.11 - ст.151 №123-ФЗ от 22.07.2008,а именно, здание ДК не оборудовано автоматической установкой пожаротушения; отсутствует система оповещения людей о пожаре; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; портальный проем не защищен дренчерной установкой (водяная завеса); на сети внутреннего пожарного водопровода насосы повысители для подачи расчетного количества воды находятся в неисправном состоянии; сеть противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии; отсутствует аварийное освещение; деревянные конструкции сценической коробки, декорации и выставочное оформление не обработано огнезащитным составом; пожарные краны не укомплектованы рукавами, стволами и не проверена их работоспособность; электропроводка сцены и спортзала выполнена на скрутках между собой, находится в ветхо-аварийном состоянии; у электропанелей в зрительном зале и на сцене нет защитных ограждений; дверь второго эвакуационного выхода из зрительного зала наружу не открывается полностью; дверь первого эвакуационного выхода закрыта на замок; отсутствуют первичные средства пожаротушения, стулья зрительного зала не скреплены между собой и не прикреплены к полу; на окнах установлены глухие решетки; на путях эвакуации не обеспечено наличие эвакуационных знаков пожарной безопасности; план эвакуации отсутствует; не установлено наружное противопожарное водоснабжение; инструктаж пожарной безопасности с работниками проведен в нарушении приказа МЧС от 12.12.2007 года №645.
В судебном заседании представитель МУК «ФИО7» директор ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснив, что указанные нарушения стали возможны в результате недостаточного финансирования, несмотря на неоднократные письменные запросы, направленные в МО «ФИО8 сельское поселение», являющееся учредителем МУК «ФИО9», по причине отсутствия средств. В настоящее время оставлены сметы на установку пожарной сигнализации и обеспечения средствами пожаротушения, однако для устранения всех нарушений пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, понадобится срок не менее 30 дней, так как до настоящего времени денежные средства не поступили, вопрос с приостановлением деятельности МУК «ФИО10» просит решить на усмотрение суда.
Представитель отдела ГПН Верхнеуральского муниципального района пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения противопожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, просит приостановить административную деятельность МУК «ФИО11».
Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, представителя отдела ГПН Верхнеуральского муниципального района, просившего приостановить административную деятельность МУК «ФИО12», исследовав материалы дела, а именно, протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, распоряжение о проведении мероприятий по надзор за Номер обезличен от Дата обезличена г., акт Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена г., предписание Номер обезличен от Дата обезличена г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, представление Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении причин и условий нарушения требований пожарной безопасности, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, уставные документы, приказы о назначении на должность директора ФИО1, суд полагает, что в действиях МУК «ФИО13» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
Принимая во внимание обстоятельства, а также характер выявленных нарушений, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие возможности в короткие сроки устранить выявленные нарушения, принимая во внимание статус юридического лица, относящегося к учреждению культуры, регулярное, особенно в праздничные дни, нахождение в здании большого количества как взрослых, так и детей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУК «ФИО14», расположенный по адресу ... района Челябинской области ... ....
Принимая во внимание обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, признании вины, раскаяние в содеянном, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «ФИО15», расположенный ... района Челябинской области ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 (сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Гольдаде
Настоящее постановление мне объявлено / копия постановления вручена / «____ «_________» 2009 г. /__________________________________/
Мне разъяснены ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, / 30 суток /, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штраф, либо административный арест на срок до 15 суток.
«_______»______________» 2009 г. «_________________________»