Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.
Дата обезличена г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи: Шестакова И.Ф.
при секретаре судебного заседания : Зенченко М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Варжель Ирины Михайловны на постановление мирового судья судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена мировым судьёй судебного участка номер 2 по Верхнеуральскому району Челябинской области Хайретдиновым И.Ж. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Варжель Ирины Михайловны, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 УК РФ за то, что прокуратурой Верхнеуральского района проведена проверка, по информации о введении Магнитогорским филиалом ОАО « ...» с Дата обезличена полного ограничения режима энергоснабжения по договору Номер обезличен от Дата обезличена, и в связи с этим, отключение артезианских скважин в п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., эксплуатируемых ООО «...». По результатам проведенной проверки прокурором района Дата обезличена было объявлено предостережение Номер обезличен директору Магнитогорского филиала ОАО « ...» Варжель И.М. о недопустимости нарушений законодательства РФ. В нарушении требований ст. 25.1 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-Эпидемиологическом благополучии», Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 168 и п. 175 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, Федерального закона «О защите прав потребителей» Магнитогорским филиалом «...» ПО Магнитогорские электрические сети ОАЛ «...» по заявке директора Магнитогорского филиала ОАО « ...» Дата обезличена введено полное ограничения режима энергоснабжения по договору Номер обезличен от Дата обезличена, и в связи с этим, отключение артезианских скважин в п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., п. ..., эксплуатируемых ООО «...», подача воды в жилые дома и объекты социальной инфраструктуры, расположенные в данных населенных пунктах прекращена. Согласно ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в целях предупреждения нарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального Закона « О прокуратуре РФ», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Таким образом, директор Магнитогорского филиала ОАО « ...» Варжель Ирина Михайловна умышленно не выполнила требования прокурора о не совершении действий по отключению артезианских скважин в указанных выше поселениях от электроснабжения, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2.000(две тысячи) рублей.
Дата обезличена Варжель И.В. подана жалоба на указанное постановление, в которой она считает решение мирового судьи не законным, не обоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Варжель И.В. состава административного правонарушения, нарушением КоАП РФ, указав, что на момент получения Дата обезличена предостережения от прокурора Верхнеуральского района они не имели технической возможности отменить решение о полном прекращении поставки электроэнергии на объекты ООО «...», так как они только приняли данное решение, а вопросом отключения занималась другая организация. Кроме этого о предстоящем отключении прокуратура Верхнеуральского района была проинформирована Дата обезличена, а предостережение вынесла только Дата обезличена. Мировой судья не достаточно разобрался в данном деле. На момент рассмотрения данного административного дела, предостережение прокурора было выполнено и все объекты ООО»...» были подключены к электроэнергии.. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения
В судебном заседании представитель Варжель И.М. – ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Варжель И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, так как предостережение прокурора было выполнено.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Волков А.А. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Варжель И.М. без удовлетворения, так как вина Варжель И.М. полностью подтверждается материалами административного дела. Дата обезличена прокурором было направлено предостережение а адрес директора Магнитогорского филиала ОАО «...» о недопустимости нарушения закона об отключении электроэнергии. Данное предостережение не было исполнено, а объекты водоснабжения отключены от электроэнергии с Дата обезличена по Дата обезличена. Подключены они были только Дата обезличена после погашения ООО «...» задолжности по электороэнергии.
Выслушав пояснения представителя ФИО4, мнение помощника прокурора Волкова А.А., изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает в удовлетворении апелляционной жалобы Варжель И.М. отказать.
Как установлено в судебном заседании, Варжель И.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, что подтверждается : постановлением прокурора Верхнеуральского района о возбуждении дело об административном правонарушении от Дата обезличена,(л.д. 3-5); объяснением Варжель И.М. (л.д. 6-7); предостережением от Дата обезличена за Номер обезличен(л.д. 8-9); приказом о назначении Варжель Ирины Михайловны на должность директора Магнитогорского филиала ОАО «...» от Дата обезличена Номер обезличен К(л.д. 10); Уставом ОАО «...»(л.д. 12-13); требованием прокурора от Дата обезличена(л.д. 18); письмом Магнитогорского филиала ОАО «...» от Дата обезличена заявкой Номер обезличен Магнитогорского филиала ОАО «...»(л.д. 19); актами ограничения режима потребления электрической энергии(л.д. 20-23, 34-44); заявкой на возобновление режима потребления электроэнергии от Дата обезличена.(л.д. 45); Актами возобновления режима потребления электроэнергии(л.д. 46-55).
.
Из представленных суду материалов следует, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьёй в соответствии со ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлены все имеющие значение для дела обстоятельства, наказание определено в пределах санкции статьи.
Мировым судьей тщательно исследованы представленные доказательства, согласно ст.17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении мировой судья, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, презумпции невиновности, привел причины, по которым он отверг одни доказательства, в частности показания Варжель И.М., и признал достоверными другие доказательства, положенные в основу постановления и подробно мотивировал в постановлении выводы о виде и размере назначенного наказания, не допустив нарушений КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления.
Доводы заявителя и его представителя о нарушении требований КоАП РФ, повлекших вынесение незаконного, необоснованного решения, суд находит не состоятельными, так как при рассмотрении данного административного протокола они были предметом рассмотрения и мировым судьей им дана надлежащая оценка.
Выводы мирового судьи об умышленном не исполнении Варжель законных требований прокурора подтверждается материалами дела, исследованными как мировым судьей, так и судом апелляционной инстанции и не вызывают сомнений в их объективности. Так в зале судебного заседания было установлено, что Дата обезличена директор Магнитогорского филиала ОАО «...» Варжель И.М. получила от прокурора Верхнеуральского района Челябинской области предостережение о недопустимости нарушения закона в части отключения электроэнергии от объектов водоснабжения на территории ... сельской администрации Верхнеуральского района. Кроме этого она была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, а так же после частичного погашения задолжности по оплате за электроэнергию ООО»...».
Исполнение предостережения прокурора Верхнеуральского района Дата обезличена в виде издания заявки номер Номер обезличен о возобновлении режима потребления электроэнергии, не является основанием для освобождения директора Магнитогорского филиала ОАО «...» Варжель И.М. от административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания мировым судьей учтено, что ранее Варжель к административной ответственности не привлекалась. Назначенное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей для должностных лиц является минимальным.
Суд полагает оставить постановление мирового судьи судебного участка №2 Верхнеуральского района Челябинской области от Дата обезличена, без изменения, а жалобу Варжель И.М. без удовлетворения, так как решение принято в соответствии со ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, нарушения материального и процессуального законодательства не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка номер 2 Верхнеуральского района Челябинской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении Варжель Ирины Михайловны по ст. 17.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Варжель Ирины Михайловны без удовлетворения.
Судья : И.Ф. Шестаков