Дело 12-24/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.

ДД.ММ.ГГГГ

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П.,

при секретаре судебного заседания Вдовине К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кухаренко Веры Ивановны на постановление административной комиссии администрации Верхнеуральского района о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Кухаренко В.И. привлечена Административной комиссией администрации Верхнеуральского муниципального района к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.3 Закона Челябинской области от 25.05.2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», назначено наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты> рублей за нарушение Правил благоустройства <данные изъяты> сельского поселения Верхнеуральского муниципального района- выпас скота в неустановленном месте.

ДД.ММ.ГГГГ Кухаренко В.И. подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку указанного правонарушения она не совершала, т.к. не является собственником скота. На основании записей в похозяйственной книге собственником животных является ее муж ФИО1 О дне слушания дела не была извещена, была лишена права на защиту. Постановление вынесено в ее отсутствие и на ФИО2, хотя она Кухаренко Вера Ивановна. ДД.ММ.ГГГГ она получила по почте постановление о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании Кухаренко В.И. жалобу поддержала, пояснила, что она не является собственником скота, им является ее муж. При составлении протокола она присутствовала, подписала его. О дне слушания дела извещений не получала, поэтому не смогла прибыть на слушание дела, была лишена права на защиту.

Представитель заявителя ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

Представитель администрации Верхнеуральского муниципального района ФИО3 с жалобой согласился частично, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на Кухаренко В.И. административный протокол по ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» составлен правомерно, т.к. пастьба скота супругами Кухаренко осуществлялась в нарушение Правил благоустройства <данные изъяты> сельского поселения. Не оспаривал, что дело рассмотрено без надлежащего извещения заявителя Кухаренко В.И. При вынесении постановления по административному делу допущена техническая ошибка и отчество ее в постановлении указано «<данные изъяты>» вместо «Ивановна». Против отмены постановления, прекращения производства по делу не возражал.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает жалобу удовлетворить.

В соответствии со ст. 4 закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 583-ЗО «Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных протоколы об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Челябинской области, осуществляется в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кухаренко Вера Ивановна совершила правонарушение, предусмотренное ст.3 Закона Челябинской области № 584-ЗО, нарушила требования главы 8 Правил благоустройства <адрес> сельского поселения, произвела безнадзорный выпас сельскохозяйственных животных на территории <адрес> (л.д.7 ).

Объяснения заявителя об отсутствии у нее права собственности на животных, а следовательно и ответственности за их содержание не нашли опровержения в судебном заседании. Сведений о наличии животных у Кухаренко В.И. суду не представлено.

Из изложенного суд приходит к выводу о недоказанности совершения заявителем Кухаренко В.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области», что является основанием к отмене постановления и прекращению производства по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ..

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела. Доводы заявителя о рассмотрении дела в ее отсутствие без надлежащего ее извещения о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании подтверждены объяснениями представителя ответчика. Указанное обстоятельство является основанием к отмене постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Кухаренко Веры Ивановны. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении ФИО2, т.е личность правонарушителя не установлена должным образом, что также является основанием для отмены постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кухаренко Веры Ивановны по ст. 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья М.П.Середкина.