жалоба на постановление мирового судьи по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.

ДД.ММ.ГГГГ

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П.,

при секретаре судебного заседания Диденко Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Харламовой Людмилы Борисовны на постановление мирового судьи Верхнеуральского района по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Харламовой Людмилы Борисовны, которая была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что она, будучи директором ООО «<данные изъяты>», нарушила требования ст. 23 ч.1 п.1 п.п.5 НК РФ и представила в налоговый орган бухгалтерскую отчетность Ф-1 «бухгалтерский баланс» по ООО «<данные изъяты>» за 9 месяцев 2009 года ДД.ММ.ГГГГ, вместо установленного срока ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила требовании Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете и отчетности от 21.11.1996 года, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Харламовой Л.Б. подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит восстановить ей срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, постановление отменить, поскольку она на день составления протокола ДД.ММ.ГГГГ не являлась директором ООО «<данные изъяты>» и необоснованно привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании Харламова Л.Б. жалобу поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности директора ООО «<данные изъяты>». Изменения в ЕГРЮЛ об ее освобождении от должности директора не внесены, т.к. предприятие ликвидируется. Она с ДД.ММ.ГГГГ не имела доступа к документации, т.к. прекратила работу в должности директора, а ликвидатор ФИО1 этого не сделал по неизвестной ей причине. Бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2009 года в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ представляла не она, а конкурсный управляющий ФИО1, который на тот период фактически уже занимался ликвидацией предприятия. Протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, объяснений она дать никаких не могла, их у нее никто и не спрашивал. Повестку в суд не получала, повестка была вручена мужу, который ей не передал. О наложенном штрафе узнала от судебных приставов.

Просила жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Представитель ИФНС ФИО7 против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что в Едином реестре юридических лиц в налоговом органе директором ООО «<данные изъяты>» по настоящее время значится Харламова Л.Б. Предприятие из Единого реестра юридических лиц не исключено. Протокол должностным лицом ИФНС в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Харламовой Л.Б. составлен правомерно. Мировым судьей правомерно вынесено постановление о признании директора ООО «<данные изъяты>» Харламовой Л.Б. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, правомерно в пределах санкции статьи назначено наказание. Просил жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, суд полагает жалобу удовлетворить.

Причину пропуска срока подачи жалобы суд находит уважительной, полагает в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ указанный срок ей восстановить.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого директор ООО «<данные изъяты>» Харламова Л.Б. нарушила сроки представления в налоговый орган в установленном порядке бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» Срок представления отчетности Ф-1 «Бухгалтерский баланс» установлен для ООО «<данные изъяты>» не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетность за 9 месяцев 2009 года вместо ДД.ММ.ГГГГ представлена в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о лице, фактически представившем в ИФНС бухгалтерскую отчетность Ф-1 «Бухгалтерский баланс» ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ Харламова Л.Б. значилась директором ООО «<данные изъяты>».

Доводы жалобы о том, что Харламова Л.Б. на день совершения правонарушения не являлась директором ООО «<данные изъяты>» нашли подтверждение в судебном заседании. Суду представлен протокол внеочередного общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено уволить Харламову Л.Б. с должности директора ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления об увольнении по собственному желанию. Представлен Приказ ООО «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Харламовой Л.Б. с должности директора ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ открыта процедура банкротства ООО <данные изъяты>», назначен конкурсный управляющий ФИО1, открыто конкурсное производство сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ст.6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №-129 ФЗ ответственность за организации. Бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители.

Из изложенного суд пришел к выводу, что Харламова Л.Б. на день совершения правонарушения не являлась директором ООО «<данные изъяты>». Отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий Харламовой Л.Б. директора не являются безусловным доказательством ее виновности в совершении административного правонарушения. Объяснения Харламовой Л.Б. о том, что бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2009 года представлял не она, а конкурсный управляющий ФИО1 представителем ИФНС не опровергнуто. В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей Харламова Л.Б. не участвовала, пояснила, что не знала о судебном заседании, не могла представить доказательства своей невиновности, т.к. повестка не была ей вручена и указанное обстоятельство в судебном заседании также не опровергнуто. Суд полагает, что Харламова Л.Б. мировым судьей неправомерно признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, поскольку на дату совершения правонарушения не являлась директором ООО «<данные изъяты>», полагает постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Харламовой Л.Б. события административного правонарушения в соответствии со ст.24.5 п.1 КоАП РФ..

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3, 24.5 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Харламовой Людмилы Борисовны на постановление мирового судьи Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Харламовой Людмилы Борисовны по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Судья М.П.Середкина.