Дело № 2-975/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации07 сентября 2010 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Фроловой Г.Н.,
при секретаре Лаптевой В.И.,
с участием помощника прокурора г. Вуктыл Львовой Н.А.,
представителя ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыл Республики Коми - Политовой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыле гражданское дело по заявлению прокурора г. Вуктыл в интересах несовершеннолетних учащихся филиала МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыла п. Лемтыбож к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыл Республики Коми, третьему лицу ГИБДД ОВД по г. Вуктылу об обязании ответчика организовать обеспечение надлежащего контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки,
установил:
прокурор г. Вуктыл обратился в суд в интересах несовершеннолетних учащихся филиала МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыла п. Лемтыбож к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыл Республики Коми /далее - МОУ «СОШ № 2»/, третьему лицу ГИБДД ОВД по г. Вуктылу об обязании ответчика организовать обеспечение надлежащего контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки в срок до 01.09.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора г. Вуктыл Львова Н.А. вышеуказанные исковые требования поддержала, при этом уточнила срок и просит обязать ответчика организовать обеспечение надлежащего контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки в срок до 01.10.2010 года.
Представитель ответчика - директор МОУ «СОШ № 2» Политова Л.М.- в судебном заседании исковые требования признала.
По делу в качестве 3-го лица прокурор г. Вуктыла указал ГИБДД ОВД г. Вуктыл. И.о. начальника ОВД по г. Вуктылу Рагимов Э.К. просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по заявленному требованию прокурора г. Вуктыл не имеет.
Заслушав доводы помощника прокурора г. Вуктыл и представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора по делу, суд приходит к следующему:
Прокуратурой г. Вуктыл проведена проверка обеспечения безопасности перевозки учащихся школьными автобусами в деятельности МОУ «СОШ № 2», по результатам которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» /далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения»/ задачами ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий /ст.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения»/.
Частью 1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 № 27 /далее - Положение/, организации и водители - предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки.
Требования Положения обязательны для всех расположенных на территории Российской Федерации организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителей - предпринимателей /п.1.2 Положения/.
Согласно п.1.6 Положения ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения в организации возлагается на её руководителя либо назначенного на должность, связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств, исполнительного руководителя или специалиста.
В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 30.08.1993 № 876 «О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году» /ред.от 16.10.2000/ на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и /или/ в их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, на должности исполнительных руководителей и специалистов, связанные с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами.
Лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.
Пунктом 2 совместного Приказа Министерства транспорта РФ, Министерства труда РФ от 11.03.1994 № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» установлено, что в организациях и /или/ их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.
В соответствии с п.2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного совместным Приказом Министерства транспорта РФ, Министерства труда РФ от 11.03.1994 № 13/11, аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и /или/ их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов.
При проверке прокуратурой г. Вуктыла установлено, что в МОУ «СОШ № 2» имеется школьный автобус (сведения обезличены), осуществляющий систематические перевозки учащихся филиала МОУ «СОШ № 2» п. Лемтыбож.
В нарушение вышеназванных требований действующего законодательства МОУ «СОШ № 2» не организовано надлежащее проведение ежедневного контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки, в частности, выпуск автобуса на линию осуществляется некомпетентным лицом.
Отсутствие надлежащего контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки в МОУ «СОШ № 2» нарушает один из основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Несоблюдение требований безопасности дорожного движения существенно нарушает права учащихся на защиту их жизни и здоровья, а также препятствует реализации на территории Вуктыльского района приоритетного национального проекта в сфере образования.
На основании вышеизложенного суд считает требования прокурора г. Вуктыл подлежащими удовлетворению.
Суд считает, что прокурор г. Вуктыл обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов учащихся филиала МОУ «СОШ № 2» п. Лемтыбож, которые ввиду возраста не могут самостоятельно защитить свои права и законные интересы, что не противоречит статье 45 ГПК РФ.
Суд также принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора г. Вуктыл в интересах несовершеннолетних учащихся филиала МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыла п. Лемтыбож удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Г.В.Кравченко» г. Вуктыл Республики Коми организовать обеспечение надлежащего контроля технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки в срок до 01 октября 2010 года.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней через Вуктыльский городской суд.
Судья: Г.Н.Фролова