Дело № 2-376/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл 07 июня 2011 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Владимирской О.В.,
при секретаре Джумакаевой Н.П.,
с участием старшего помощника прокурора г. Вуктыл Курято М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Вуктыл в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Подчерье об обязании совершить действия по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
прокурор г. Вуктыл обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Подчерье с требованием об обязании совершить действия по выполнению требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно - привести в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровень напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц от мониторов компьютеров № (инв. №), № (инв. №), установленных в кабинете информатики МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Подчерье (далее - МОУ «СОШ» с. Подчерье).
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Подчерье в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями прокурора согласился, указывая, что выявленные нарушения к ДД.ММ.ГГГГ будут устранены.
Заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. В связи с тем, что численность учащихся МОУ «СОШ» с. Подчерье в силу различных причин является непостоянной, вследствие чего конкретные истцы не могут быть определены прокурор г. Вуктыл обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Частью 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Как установлено судом, прокуратурой г. Вуктыл проанализирована информация Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта орезультатах проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в МОУ «СОШ» с. Подчерье.
Согласно с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения следует понимать состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Статьей 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. Технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Согласно п.п. 1.2.-1.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (далее - ПЭВМ) и условиям труда. Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.
Санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации отечественных и импортных ПЭВМ, используемых в обучении (п. 1.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Требования Санитарных правил распространяются: на условия и организацию работы с ПЭВМ; на вычислительные электронные цифровые машины персональные,портативные; периферийные устройства вычислительных комплексов(принтеры, сканеры, клавиатура, модемы внешние, электрическиекомпьютерные сетевые устройства, устройства хранения информации, блокибесперебойного питания и пр.), устройства отображения информации (видеодисплейные терминалы (ВДТ) всех типов) и игровые комплексы на базе ПЭВМ (п. 1.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
В соответствии с п. 5.2. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в помещениях всех образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, уровни шума не должны превышать допустимых значений, установленных для жилых и общественных зданий.
Согласно акту проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта (рабочее место в г. Вуктыл) № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ» с. Подчерье допускаются нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации. В частности, согласно проведенным измерениям специалистами аккредитованного ИЛЦ на базе филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в г. Ухта» (отделение в г. Вуктыл) компьютеры №№ 1, 2, установленные в кабинете информатики, не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Измеренный уровень напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц от мониторов компьютеров № (инв. №), № (инв. №) превышает предельно-допустимый уровень, регламентированный СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (л.д. 7-8).
МОУ «СОШ» с. Подчерье осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением руководителя администрации муниципального района «Вуктыл» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет лицензию ДД.ММ.ГГГГ на право ведения образовательной деятельности (регистрационный №).
МОУ «СОШ» с. Подчерье во исполнение Федеральной программы подключения школ к сети Интернет подключена к сети Интернет и имеет доступ к сети. Внедрение приоритетного национального проекта «Образование» предполагает, что образование является государственным приоритетом, и проводимые в рамках данного проекта мероприятия, в частности по направлению «Информатизация образования», должны осуществляется в строгом соответствии с требованиями, предъявляемыми законодателем. Допущенные МОУ «СОШ» с. Подчерье нарушения препятствуют реализации на территории МР «Вуктыл» приоритетного национального проекта в сфере образования.
Таким образом, МОУ «СОШ» с. Подчерье нарушает обязательные требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Суд также принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление прокурора г. Вуктыл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:
обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, выполнить требования СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно:
привести в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровень напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц от мониторов компьютеров № (инв. №), № (инв. №), установленных в кабинете информатики МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Подчерье.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней через Вуктыльский городской суд.
Судья О.В. Владимирская