Дело № 2-641/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2011 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Дроздецкой Л.П.,
с участием помощника прокурора г. Вуктыл Республики Коми Кермеш Л.М.,
представителя третьего лица ГУ РК «Вуктыльское лесничество» Мойсеюк И.М.,
ответчика Бушковского В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыле гражданское дело по заявлению прокурора г. Вуктыл в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бушковскому В.А. об устранении нарушений требований лесного законодательства,
установил:
прокурор г. Вуктыл обратился в суд в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бушковскому В.А. об устранении нарушений требований лесного законодательства
В своем заявлении указал, что ИП Бушковский В.А., осуществляя свою деятельность по заготовке древесины, используя делянку в Вуктыльском участковом лесничестве, после выполненных работ, произвел неудовлетворительную очистку мест вырубки. Своими действиями Бушковский В.А. нарушил требования Лесного кодекса РФ об охране леса от пожаров, от загрязнений и негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В судебном заседании помощник прокурора г.Вуктыл Кермеш Л.М. заявленные требования поддержала и пояснила, что в ходе проверки места заготовки древесины ИП Бушковским В.А. в Вуктыльском участковом лесничестве, установлено, что предприниматель после выполненных работ не освободил земли лесфонда от бытовых и производственных отходов. Данные нарушения создают пожароопасную ситуацию, загрязняют и негативно воздействуют на лесной фонд Российской Федерации.
Ответчик Бушковский В.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что работы по очистке мест заготовки древесины, после произведенных работ произведены надлежащим образом, о чем имеется акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ. Технику он вывозил поэтапно, после окончания производства порубочных работ. Вывезти хозпостройки в настоящее время не имеет возможности, в виду отсутствия надлежащего транспорта.
Представитель ГУ РК «Вуктыльское лесничество» Мойсеюк И.М. требования прокурора поддержал и пояснил, что после производства работ по заготовке древесины ИП Бушковским В.А., последний неоднократно обращался с просьбой о продлении срока договора на выполнение заготовительных работ, затем длительное время производил вывоз заготовленной древесины с лесоучастка, в связи с чем проверка по выполнению работ была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ. В акте о проведенной проверке указано об установленном лесонарушении связанном с незаконной порубкой деревьев. По факту неудовлетворительной очистки места рубок, после лесозаготовки, Бушковскому В.А. впоследующем выдано предписание с указанием нарушений. Сам акт от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит указаний на данный вид нарушения, приемка проводилась, с целью проверки законности производства рубки деревьев, о чем и указано в акте, поэтому ответчик не вправе ссылаться на данный акт, как на доказательство принятых работ по удовлетворительной очистке места вырубки.
Заслушав доводы помощника прокурора г. Вуктыл, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Индивидуальный предприниматель Бушковский В.А. осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГУ РК «Вуктыльское лесничество» и ИП Бушковским В.А., последний производил заготовку древесины в квартале <данные изъяты> делянки <данные изъяты> Вуктыльского участкового лесничества.
В соответствии с ч. 1 ст. 51Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно п.п. 39, 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 года № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации, загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
В соответствии с п. 16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п. 61 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 года № 184, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно п. 17 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В целях исполнения требований лесного законодательства должностным лицом ГУ «Вуктыльское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка участка заготовки древесины ИП Бушковским В.А., на предмет соответствия произведенных работ заключенному договору, о чем составлен акт приемки выполненных работ. В ходе проверки установлены факты незаконной порубки и уничтожения деревьев о чем составлены акты о лесонарушении. (л.д.15-16).
При производстве проверки ДД.ММ.ГГГГ, были установлены нарушения ИП Бушковским В.А. связанным по очистке мест рубок и на данном основании ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Вуктыльское лесничество» в адрес ИП Бушковского В.А. выдано указание №, полученное ДД.ММ.ГГГГ, с требованием: освободить участок от техники, временных построек, произвести вывоз бытовых и производственных отходов, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены, участок захламлен бытовыми и производственными отходами, на участке размещена техника и хозпостройки, неудовлетворительная очистка мест рубок (оставление вырубленной древесины на месте валки, а так же не произведен сбор порубочных остатков на волок с уплотнением) (л.д.50-52).
Согласно акту осмотра места рубки делянки <данные изъяты> квартала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Указание № 7 от 18 декабря 2009 года, выданное Бушковскому В.А., на момент проверки так же не исполнено (л.д.70).
Произведенной контрольной проверкой ДД.ММ.ГГГГ, проведенной комиссионно, факт неисполнения требований по соблюдению Лесного законодательства ИП Бушковским В.А. подтвержден, установлено, что частично требования исполнены, произведен вывоз техники, однако оставлена вырубленная древесина на месте валки, не произведен сбор порубочных остатков, участок захламлен бытовыми и производственными отходами, о чем составлен акт.
Согласно представленным ГУ «Вуктыльское лесничество» документам, в период с ДД.ММ.ГГГГ (срок окончания договора купли-продажи №) по ДД.ММ.ГГГГ (дата проведения контрольной проверки), участок в квартале <данные изъяты> делянки <данные изъяты> Вуктыльского участкового лесничества, переданный для заготовки древесины ИП Бушковскому В.А., иному физическому, либо юридическому лицу, не передавался, договора купли-продажи не заключалось. Таким образом, нарушения требований Лесного законодательства, установленные в квартале <данные изъяты> делянки <данные изъяты> Вуктыльского участкового лесничества, допущены никем иным, а ИП Бушковским В.А., после производства работ по лесозаготовке, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, доводы ответчика о том, что после производства лесозаготовительных работ, участок был убран, о чем составлен акт приемки выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ, и ссылка на данный акт как на доказательство своих доводов, суд признает необоснованным, поскольку данный акт составлялся по факту приемки выполненных работ по использованию лесов, способов рубки и соответствию произведенных работ условиям договора, что подтверждается пояснениями сторон и представленными материалами (предписаниями, актами проверки).
Таким образом, суд считает, что факт неудовлетворительной очистки ИП Бушковским В.А. участка в квартале <данные изъяты> делянки <данные изъяты> Вуктыльского участкового лесничества, на котором производил предприниматель заготовку древесины, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Указанные нарушения Лесного кодекса РФ, «Правил санитарной безопасности в лесах», «Правил заготовки древесины», «Правил пожарной безопасности в лесах», свидетельствуют о грубом нарушении ИП Бушковским В.А. законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствуют ухудшению экологической обстановки и требуют устранения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
требования прокурора г. Вуктыл Республики Коми в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бушковскому В.А. об устранении нарушений требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Бушковского Вадима Александровича
произвести очистку мест рубок в квартале <данные изъяты> делянки <данные изъяты> Вуктыльского участкового лесничества.
Установить срок исполнения решения суда 01 (один) месяц с момента вступления решения в законную силу.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба или представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней с момента провозглашения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья: М.Ю. Явоненко