Дело № 2-722/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл 02 ноября 2011 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Дроздецкой Л.П.,
с участием представителя истца АГП «Вуктыл» Гончаровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Вуктыл» к Ярушину А.В. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
администрация городского поселения «Вуктыл» обратилась в суд с иском к Ярушину А.В. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, указав, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в этой квартире. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП «Вуктыл» Ярушину А.В. было направлено требование о необходимости заключить договор социального найма на жилое помещение, однако на данное требование Ярушин А.В. не отреагировал.
Представитель администрации ГП «Вуктыл» Гончарова Е.В. в судебном заседании исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержала в полном объеме.
Ответчик Ярушин А.В. о времени и месте судебного заседания извещался в порядке ст.113 ГПК РФ, почтовым отправлением, с уведомлением. Конверт вернулся с отметкой почтового работника: «за истечением срока хранения».
На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату, а также совершеннолетним членам его семьи, почтовых отправлений, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой.
Таким образом, неявку адресата – ответчика, в отделение связи за получением извещения, суд считает отказом в принятии судебной повестки. Данное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление ответчиком правом истца на доступ к правосудию. В соответствии с ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации ГП «Вуктыл» подлежат удовлетворению.
В соответствии с Законом Республики Коми «О разграничении муниципального имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы» от 26.06.2008 № 66-РЗ, распоряжением Правительства РК от 21.01.2009 N 25-р в собственность городского поселения «Вуктыл» переданы муниципальные квартиры, в том числе и квартира в которой проживает ответчик.
В судебном заседании установлено, что Ярушин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и пользуется жилым помещением, расположенным по <адрес>, что подтверждается справкой МУ «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №, состава семьи не имеет (л.д.5).
В данную квартиру вселен на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ.
Статья 674 ГК РФ, предусматривает форму договора найма жилого помещения, согласно которой договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статья 63 ЖК РФ, предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При этом положения ст. 64 ЖК РФ, предусматривают, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами - гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду. От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо - наймодатель.
Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения, что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.
Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан, а основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, на основании которого предоставлено жилое помещение.
В силу вышеназванных положений ГК РФ и ЖК РФ отношения между истцом, как собственником жилого помещения, и ответчиком по использованию помещения жилищного фонда социального использования должны быть закреплены в договоре социального найма, заключенного в письменной форме.
Учитывая, что жилое помещение ответчику предоставлялось на основании ордера, то даже по ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР между сторонами договор подлежал заключению на основании ордера.
Поскольку, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, то исковые требования администрации ГП «Вуктыл» к ответчику об обязании заключения договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования администрации городского поселения «Вуктыл» к Ярушину А.В. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить:
обязать Ярушина А.В. заключить с администрацией городского поселения «Вуктыл» договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба или представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Вуктыльский городской суд.
Судья М.Ю. Явоненко