Решение о признании незаконным постановления судебного пристава -исполнителя



Дело № 2-245/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл 03 мая 2012 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Гоцуленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузьминой Т.А. о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от 20 марта 2012 года об окончании исполнительного производства №4393/11/10/11,

установил:

В Вуктыльский городской суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от 20 марта 2012 года об окончании исполнительного производства №4393/11/10/11 обратилась Кузьмина Т.А..

Свои требования заявитель мотивировала тем, что постановлением судебного пристава – исполнителя 20.03.2012 окончено исполнительное производство №4393/11/10/11, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Вуктыльским городским судом 04.05.2011 на основании решения от 21.04.2011, вступившего в законную силу 04.05.2011. В соответствии с решением Вуктыльского городского суда от 21.04.2011 администрация сельского поселения «Подчерье» обязана в срок до 01.06.2011 принять меры по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов с территории сельского поселения «Подчерье». В постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом – исполнителем указано, что администрация сельского поселения «Подчерье» исполнила свои обязательства, возложенные на нее решением Вуктыльского городского суда от 21.04.2011, однако, 06.10.2011 Министерством природоохранных ресурсов и охраны окружающей среды РК установлено, что на территории сельского поселения «Подчерье» в водоохраной зоне реки Печора выявлен факт несанкционированного сброса бытовых отходов в районе расположения жилых домов с. Подчерье, а также свалки отходов потребления, о чем составлено экспертное заключение. Представитель администрации сельского поселения «Подчерье», О.Л.., признал факт указанных выявленных нарушений. В связи с чем заявитель считает, что на момент осмотра судебным приставом – исполнителем несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов, а именно, 19.03.2012, решение суда исполнено не было, а несанкционированные места размещения твердых бытовых отходов не были обнаружены, так как были засыпаны снегом. В связи с изложенным заявитель полагает, что на берегу ручья Подчерский по-прежнему находятся твердые бытовые отходы в большом количестве и просит признать постановление судебного пристава – исполнителя от 20.03.2012 об окончании исполнительного производства незаконным.

Заявитель Кузьмина Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ОП ФССП по г. Вуктыл РК, в судебное заседание не явился, не просил отложить рассмотрение дела, в отзыве требования Кузьминой Т.А. не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-11/11, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что решением Вуктыльского городского суда от 21.04.2011 по гражданскому делу №2-11/2011 требования Кузьминой Т.А. к администрации сельского поселения «Подчерье» о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов, удовлетворены. На основании указанного решения администрация сельского поселения «Подчерье» обязана в срок до 01.06.2011 принять меры по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов с территории сельского поселения «Подчерье», а именно, со склонов вдоль ручья Подчерский и реки Печора в районах расположения жилых домов села Подчерье. Решение суда вступило в законную силу 04.05.2011.

На основании исполнительного листа от 04.05.2011, выданного Вуктыльским городским судом РК, на основании решения по гражданскому делу №2-11/2011 от 21.04.2011, вступившего в законную силу 04.05.2011, судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Вуктыл 08.06.2011 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №4393/11/10/11.

Из ответа исх.№ 558 от 02 августа 2011 года главы сельского поселения «Подчерье» на имя начальника отдела Судебных приставов по г.Вуктылу следует, что ликвидирована несанкционированная свалка отходов потребления на пересечении улиц <адрес>; установлен аншлаг запрещения складирования ТБО на пересечении улиц <адрес>; дополнительно установлены два деревянных мусоросборника по <адрес> в районе домов <адрес> вместо несанкционированной свалки; убраны ТБО со склонов ручья Подчерский в районе <адрес>Ю проход загорожен забором, установлен аншлаг запрещения складирования ТБО в данном районе, склон отсыпан песочно-гравийной смесью, частично убраны ТБО с берега <адрес>, работы по уборке ТБО продолжаются.

Согласно акта совершения исполнительских действий от 04 августа 2011 года судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Вуктылу на склоне вдоль ручья Подчерский в районе расположения домов села Подчерье находятся ТБО.

Согласно акта совершения исполнительских действий от 21 октября 20011 года, судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Вуктылу, между домами <адрес>, возле мусоросборника на земле валяются пакеты с мусором.

Согласно акта совершения исполнительных действий от 19 марта 2012 года судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Вуктылу между домами <адрес> рядом с мусоросборником валяется пакет с мусором.

На основании постановления судебного пристава – исполнителя от 20.03.2012 исполнительное производство №4393/11/10/11 окончено.

Как следует из постановления судебного пристава – исполнителя от 20.03.2012 об окончании исполнительного производства, основанием для прекращения исполнительного производства послужило исполнение администрацией сельского поселения «Подчерье» решения Вуктыльского городского суда, а именно, 19.03.2012 по выезду в <адрес> и при осмотре склона ручья Подчерский следов мусора не обнаружено. Проход к ручью Администрацией сельского поселения «Подчерье» огражден забором, на котором установлена табличка «Складирование твердых бытовых отходов запрещено». Мусор выбрасывается в мусоросборники, установленные ранее Администрацией сельского поселения «Подчерье».

Из ответа исх. № 01-31-56 от 25 апреля 2012 года Вуктыльского городского комитета по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, следует, что уборка несанкционированных мест размещения отходов вдоль ручья Подчерский и реки Печора до конца не произведена.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

На основании с п.1 – 7 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Согласно ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании из ответа от 25 апреля 2012 года Вуктыльского городского комитета по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, уборка несанкционированных мест размещения отходов вдоль ручья Подчерский и реки Печора до конца не произведена. Следовательно, решение Вуктыльского городского суда от 21.04.2011 по гражданскому делу №2-11/2011 по иску Кузьминой Т.А. о понуждении администрации <адрес> принять меры по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов, фактически в полной мере не исполнено.

Не исполнение вышеуказанного решения суда, по мнению суда, нарушает право взыскателя Кузьминой Т.А., как жителя <адрес>, на благополучную окружающую среду и предотвращение возможного причинения вреда жизни и здоровью в части исполнения Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, суд считает, что постановление об окончании исполнительного производства №4393/11/10/11, принятое 20 марта 2012 года судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов – исполнителей по г.Вуктылу нельзя признать основанным на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

требований Кузьминой Т.А. о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от 20 марта 2012 года об окончании исполнительного производства №4393/11/10/11 удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава – исполнителя от 20 марта 2012 года об окончании исполнительного производства №4393/11/10/11 незаконным.

На решение может быть поданы апелляционные жалоба или представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Судья: О.В. Сурганов