Дело № 5-20/2010
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е15 апреля 2010 года г. Вуктыл
Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Фролова Г.Н.,
при секретаре Джумакаевой Н.П.,
с участием представителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Хафизова Р.Х., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Вуктылнефтегазстрой», юридический адрес: ..., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
13 апреля 2010 года в 10 часов 00 минут заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Хафизовым Р.Х. по результатам осмотра контрольно-лабораторного пункта ООО «Вуктылнефтегазстрой», расположенного по адресу: ..., были выявлены правонарушения, квалифицирующиеся по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «Вуктылнефтегазстрой» контрольно-лабораторного пункта показал, что источники ионизирующего излучения /ИИИ/ на утилизацию в СПО не направлялись.
В контрольно-лабораторном пункте ООО «Вуктылнефтегазстрой», расположенном по адресу: ... продолжает осуществляться хранение следующих источников ионизирующего излучения:
1. Разрядник Р-90, содержащий газоразрядный радиоактивный изотоп тритий, являющийся источником бета-излучения с энергией 18 Кэв, период полураспада 12.34 года. Используется в рентгеновском аппарате «Арина-05» № 187. Защита - металлокерамика. ИИИ извлечен и хранится в сейфе, подлежит захоронению в соответствии с СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» /ОСПОРБ-99/.
2. В комплекте дозиметра ДРГ-05М1 входит контрольный источник № 665 с бета-излучением стронций-90 и иттрий-90. Хранится в сейфе с закрытой крышкой. Подлежит захоронению.
Деятельность ООО «Вуктылнефтегазстрой» по использованию источников ионизирующего излучения осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам, кроме того, защитное технологическое оборудование /вытяжной шкаф/, а также сейф, контейнеры, предназначенные для хранения и перевозки радиоактивных веществ, должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам. Указанных санитарно-эпидемиологических заключений ООО «Вуктылнефтегазстрой» не имеет.
В соответствии с п. 5.4.16. ОСПОРБ-99 вытяжные шкафы, а также сейфы, контейнеры, предназначенные для хранения и перевозки радиоактивных веществ, должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам.
В соответствии с п.5.4.3. ОСПОРБ-99 «Получение, хранение источников излучения разрешается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам».
В соответствии с п. 4.5.3. ОСПОРБ-99 эксплуатирующая организация несет ответственность за радиационную безопасность и обеспечивает соблюдение требований Федерального закона «О радиационной безопасности населения», законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ-99 и настоящих правил /ОСПОРБ-99/.
Таким образом, контрольно-лабораторный пункт эксплуатируется юридическим лицом ООО «Вуктылнефтегазспецстрой» с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений, предназначенных для хранения источников ионизирующих излучений, что является нарушением п.1 ст. 24, п.3 ст.27 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года /с изменениями и дополнениями/, и пунктов 4.5.3; 5.4.3; 5.4.16; СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» /ОСПОРБ-99/, следовательно, в действии /бездействии/ лица, в отношении которого составлен настоящий протокол, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
14 апреля 2010 года в отношении юридического лица ООО «Вуктылнефтегазстрой» заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Хафизовым Р.Х. на основании вышеизложенного по факту нарушений санитарного законодательства Российской Федерации составлен протокол № 21 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии со ст. ст. 27.16, 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях им применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности - эксплуатации контрольно-лабораторного пункта ООО «Вуктылнефтегазстрой», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, промзона, и деятельности по использованию источников ионизирующих излучений, о чем был составлен протокол № 04 о временном запрете деятельности от 14.04.2010 г., согласно которого время фактического приостановления деятельности - 09 часов 00 минут 15 апреля 2010 года.
Руководитель юридического лица ООО «Вуктылнефтегазстрой» Ершов А.К. просит рассмотреть административное дело в отношении юридического лица ООО «Вуктылнефтегазстрой» в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении № 21 от 14.04.2010 года, составленным Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, он согласен.
Выслушав доводы представителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Хафизова Р.Х., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Вуктылнефтегазстрой» имеются нарушения, указанные в протоколе № 21 об административном правонарушении от 14 апреля 2010 года, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ООО «Вуктылнефтегазстрой», судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Вуктылнефтегазстрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации контрольно-лабораторного пункта ООО «Вуктылнефтегазстрой», расположенного по адресу: ..., и деятельности по использованию источников ионизирующих излучений на срок 90 /девяносто/ суток.
Срок административного приостановления деятельности - эксплуатации контрольно-лабораторного пункта ООО «Вуктылнефтегазстрой», расположенного по адресу: ..., и деятельности по использованию источников ионизирующих излучений исчислять с 15 апреля 2010 года.
Исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов по г. Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел судебных приставов по г. Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, обязав уведомить суд об исполнении постановления.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток через Вуктыльский городской суд.
Судья: Г.Н. Фролова