Дело № 5-30/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
г. Вуктыл 31 мая 2010 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Фроловой Г.Н.,
при секретаре Блягоз Е.В.,
с участием представителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Хафизова Р.Х., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Газпром подземремонт Оренбург», юридический адрес: <адрес>, место расположения: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
27 мая 2010 года в 10 часов 00 минут заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Хафизовым Р.Х. при проведении плановой проверки в Вуктыльском управлении интенсификации и ремонта скважин ООО «Газпром подземремонт Оренбург», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:
согласно результатов проведенных измерений специалистами аккредитованного ИЛЦ на базе филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в г. Ухте /рабочее место в г. Вуктыле/ на основании экспертного заключения № 112 от 18.05.2010 года/ измеренные уровни электромагнитных полей у компьютера Есипова Д.С. марки «DELL» Е173 FP, установленного в кабинете ПДС, и компьютер в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917, не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (в ред. изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 N 22). Измеренные уровни напряженности электрического поля в первом диапазоне (5-2000Гц) у компьютера «DELL» El 73FP Есипова Д.С. и компьютер в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917 превышает предельно-допустимый уровень, регламентированный СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Есипов Д.С. и Корабельская О.В. в ходе выполнения своей трудовой деятельности периодически работают за данными компьютерами, от которого установлено превышение предельно-допустимого уровня электромагнитных полей, образуемых при работе компьютера, что создает небезопасные условия труда работников по неионизирующим электромагнитным излучениям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (с изменениями и дополнениями), юридическое лицо в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (с изменениями и дополнениями), условия труда, рабочее место не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридическое лицо обязано осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда.
В соответствии с п. 1.9., п. 2.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, рабочие места с использованием ПЭВМ (компьютеров) должны соответствовать требованиям данных санитарных правил, а также ПЭВМ (компьютеры) должны соответствовать требованиям данных санитарных правил.
В соответствии с санитарным законодательством РФ, юридическое лицо ООО «Газпром подземремонт Оренбург» при осуществлении деятельности обязано создавать безопасные условия труда для работников, что не было сделано юридическим лицом ООО «Газпром подземремонт Оренбург» в части выявленного нарушения.
28 мая 2010 года в отношении ООО «Газпром подземремонт Оренбург» заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Хафизовым Р.Х. на основании вышеизложенного по факту нарушений санитарного законодательства Российской Федерации составлен протокол № 35 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии со ст. 27.16, 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях им применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности - эксплуатации монитора компьютера Есипова Д.С. марки «DELL» El 73FP, установленного в кабинете ПДС и монитора компьютера в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917 - о чем был составлен протокол № 9 о временном запрете деятельности от 28.05.2010 г., согласно которого время фактического приостановления эксплуатации монитора компьютера Есипова Д.С. марки «DELL» El 73FP, установленного в кабинете ПДС, и монитора компьютера в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917 - 31 мая 2010 года в 09 часов 00 минут.
Начальник Вуктыльского управления ООО «Газпром подземремонт Оренбург» Шафоростов А.П. просит рассмотреть административное дело в отношении юридического лица ООО «Газпром подземремонт Оренбург» в его отсутствие, с протоколом о санитарном нарушении № 35 от 28.05.2010 года, составленным Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, он согласен.
Выслушав доводы представителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Хафизова Р.Х., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Газпром подземремонт Оренбург» имеется нарушение, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение ст.11, ст.25 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года /с изменениями и дополнениями/, п.1.9, п.2.1,п.7.1 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» /в ред. изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 № 22/.
Факт административного правонарушения находит свое подтверждение:
актом проверки № 13, согласно которому Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухта при проведении мероприятий за соблюдением санитарного законодательства РФ, законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей выявлены нарушения в виде несоответствия работы компьютеров работников ООО «Газпром подземремонт Оренбург», требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
протоколом № 35 от 28 мая 2010 года, согласно которому компьютера «DELL» E173FP Есипова Д.С. и компьютер в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917, не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Измерительный уровень напряженности электрического поля в первом диапазоне компьютера превышает предельно-допустимый уровень, регламентированный СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
протоколом № 9 от 28 мая 2010 года о временном запрете деятельности, согласно которому время фактического прекращения деятельности 31.05.2010 г. 09 часов 00 минут;
протоколом № 267-/272-345/350 измерения ЭМП, электрических полей, яркость мониторов от 05 мая 2010 года, согласно которому мониторы не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность лица, совершившего административное правонарушение, суд признает признание своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации со стороны ООО «Газпром подземремонт Оренбург» создает небезопасные условия труда работников по неионизирующим электромагнитным излучениям, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Газпром подземремонт Оренбург» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, приостановив эксплуатацию монитора компьютера Есипова Д.С. марки «DELL» El 73FP, установленного в кабинете ПДС, и монитора компьютера в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917 Общества с ограниченной ответственностью «Газпром подземремонт Оренбург», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 /пятнадцать/ суток.
Срок административного приостановления деятельности в виде приостановления эксплуатации монитора компьютера Есипова Д.С. марки «DELL» El 73FP, установленного в кабинете ПДС, и монитора компьютера в кабинете экономической группы Корабельской О.В. марки «ACER» AL1917 Общества с ограниченной ответственностью «Газпром подземремонт Оренбург» исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации мониторов, то есть с 09 часов 00 минут 31 мая 2010 года.
Исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов по г. Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел судебных приставов по г. Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, обязав уведомить суд об исполнении постановления.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток через Вуктыльский городской суд.
Судья: Г.Н. Фролова