Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Всеволожск
Дата обезличена года Дело Номер обезличен
Всеволожский городской суд Ленинградской области
в составе:
председательствующего: судьи Демко А.Н.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ПКСТ «Русский Дизель» о признании незаконным исключения из членов садоводства, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к ПКСТ «Русский Дизель» о признании незаконным его исключения из членов садоводства, восстановлении его в прежнем качестве, признании за ним права на долю собственности в коллективно-долевой собственности садоводства, признании права собственности на земельный участок площадью 0,6 га для ведения садоводства из земель, принадлежащих ПКСТ «Русский Дизель».
В обоснование требований истец указал, что в 1990 году он вступил в садоводческое товарищество ПО «Русский Дизель» и ему был выделен земельный участок Номер обезличен – средняя часть, площадью 0,6 га. В 1990-1992 гг. он уплачивал вступительный, членские и целевые взносы, подал в правление садоводства заявление о приватизации этого земельного участка, произвел оплату за процедуру приватизации садового участка и коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества «Русский Дизель». В соответствии с постановлением администрации МО «Всеволожский район Ленинградской области» от Дата обезличенаг. Номер обезличен произошла реорганизация садоводческого товарищества путем преобразования в потребительский кооператив - садоводческое товарищество «Русский Дизель». Со слов председателя правления садоводства ФИО1 ему стало известно, что его участок Номер обезличен средняя часть, у него изъяли как у исключенного из членов садоводства, однако уведомлений, решений СТ ПО «Русский Дизель», ПКСТ «Русский Дизель» об исключении его из членов садоводства он не получал, судебного акта о лишении его права пользования земельным участком он также не получал.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил признать решение общего собрания садоводческого товарищества «Русский Дизель» от Дата обезличенаг. незаконным; признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок Номер обезличен средняя часть, площадью 600 кв.м., в ПКСТ «Русский Дизель» по адресу: ...; обязать правление ПКСТ «Русский Дизель» в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения выдать истцу книжку садовода на садовый участок Номер обезличен средняя часть; обязать ответчика за свой счет произвести действия, обратные совершенным – в натуре возместить материальный ущерб, связанный с вывозом имущества истца с данного участка.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения истца, поддержавшего свои требования, представителя ответчика ФИО4 и представителя третьего лица ФИО3 – ФИО2, возражавших против иска, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
При рассмотрении дела судом установлено, ответчиком не оспаривается и подтверждается документально представленными истцом членской книжкой, квитанциями, а также наличием решения общего собрания членов СТ «Русский Дизель» об исключении из членов садоводства, акта обследования земельного участка от Дата обезличенаг., что истец являлся членом этого садоводческого товарищества.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов СТ «Русский Дизель» от Дата обезличенаг, решением общего собрания членов садоводства от Дата обезличенаг. ФИО5 был исключен из членов садоводства за нарушение Устава садоводства – многолетнюю неуплату членских, целевых взносов и земельного налога, а также неосвоение садового участка.
В соответствии с п.2 ст.81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 4 этой же статьи установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В силу ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащий арендаторам и другим лицам, не являющимися его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Согласно ст. 47 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и др., прекращается принудительно при не использовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.
Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных п.2 ст. 45 ЗК РФ, принимаются судом в соответствии со ст.54 ЗК РФ.
Таким образом, прекращение прав на земельный участок не наступает автоматически или по решению общего собрания садоводов.
Кроме того, согласно ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права на земельный участок осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением штрафа виновному в нарушении земельного законодательства выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях (п. 3 ст. 54 ЗК РФ).
Согласно п.1 ст.21 этого же Закона, прием в члены объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания. Следовательно, указанное полномочие не может быть передано другим органам управления некоммерческого объединения.
Доказательства надлежащего уведомления истца о проведении собрания об исключении его из членов садоводства ответчик не представил, в связи с чем, суд считает установленным, что в нарушение п.2 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец не был уведомлен ответчиком о дате, месте и времени проведения оспариваемого собрания и содержании выносимых на обсуждение вопросов, повестка дня оспариваемого собрания не включала вопрос об исключении истца из членов садоводства, решение оспариваемого общего собрания об исключении истца из членов садоводства не было доведено в установленный законом семидневный срок со дня принятия указанного решения.
Тем самым ответчиком были нарушены права истца на представление общему собранию членов садоводства объяснений или возражений, а также на возможность устранения допущенных нарушений устава, поскольку иные меры воздействия до исключения из членов садоводства к нему не применялись.
Доказательства прекращения права истца на пользование спорным земельным участком в деле отсутствуют.
Документы о предоставлении спорного земельного участка Номер обезличен ФИО3 и объединении спорного земельного участка Номер обезличен с земельным участком Номер обезличен ответчик и третье лицо не представили. Об объединении земельных участков говорит только один документ – выкопировка из генерального плана садоводства, где земельный участок Номер обезличен визуально больше, чем на предыдущем генеральном плане, а участок Номер обезличен отсутствует. Вместе с тем, другие материалы дела не свидетельствуют об объединении земельных участков. Из дела видно, что земельный участок Номер обезличен имеет самостоятельный кадастровый номер.
Таким образом, суд считает, что факт объединения земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен, и факт предоставления спорного участка ФИО3 не доказан, решение общего собрания членов садоводства об объединении земельных участков и предоставлении спорного участка другому лицу не представлено, отсутствие спорного земельного участка на выкопировке из генерального плана садоводства противоречит документам кадастрового учёта и не свидетельствует о прекращении такого объекта недвижимости как земельный участок Номер обезличен (средняя часть).
С учетом изложенного суд признает незаконным решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Русский Дизель» от Дата обезличенаг. об исключении из членов садоводства ФИО5 и признает за истцом право пользования земельным участком Номер обезличен, средняя часть, в ПК СТ «Русский Дизель» в массиве «Дунай» Всеволожского района Ленинградской области.
Остальные требования истца суд не считает обоснованными, поскольку истец не представил доказательства того, что он подавал заявление о приватизации земельного участка, а после передачи земли в коллективно-долевую собственность садоводческого объединения решение вопроса о прекращении коллективно-долевой собственности и выделе земельного участка в собственность члену садоводства находится в компетенции общего собрания членов садоводства, членская книжка у истца не изымалась и находится у истца л.д. 8, 9), сведения о месте нахождения указанного в акте от Дата обезличенаг. л.д. 38) имущества отсутствуют, из данного акта видно, что часть имущества пришла в негодность, истец не представил сведений об оценке имущества и доказательства нахождения этого имущества у ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Русский Дизель» от Дата обезличенаг. об исключении из членов садоводства ФИО5.
Признать за ФИО5 право пользования земельным участком Номер обезличен, средняя часть, в ПК СТ «Русский Дизель» в массиве «Дунай» Всеволожского района Ленинградской области.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ПК СТ «Русский Дизель» государственную пошлину в доход казны Российской Федерации в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: /подпись/