З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Всеволожск
Дата обезличена года Дело Номер обезличен
Всеволожский городской суд Ленинградской области
в составе:
председательствующего: судьи Демко А.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области об обязании расселить непригодный для постоянного проживания дом ...
В обоснование иска указал, что с 1998 года проживает в этом доме, признанном непригодным для постоянного проживания ещё в 1987 году решением Всеволожского горисполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг. Жители дома были включены в список для расселения в 1988 году. Дом построен в 1938 году как общежитие, является деревянным, двухэтажным, неблагоустроенным. Согласно акту МВК Номер обезличен от Дата обезличенаг., утвержденному постановлением главы МО «Всеволожский район Ленинградской области» Номер обезличен от Дата обезличенаг., в результате достижения предельного срока службы (свыше 50 лет) и физического износа (до 67%) несущих и строительных конструкций, дом для постоянного проживания не пригоден. Несмотря на неоднократные обращения жителей дома к руководителям местных и других органов власти о расселении непригодного для проживания дома, дом так и не был включен в региональную целевую программу «Переселение граждан РФ, проживающих на территории Ленинградской области, из аварийного и ветхого жилищного фонда до 2013 года».
В дальнейшем истец дважды уточнял требования и в окончательном варианте просил обязать ответчика предоставить ему жилое благоустроенное помещение по договору социального найма по нормам предоставления во внеочередном порядке.
В судебное заседание истец явился, свои требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Третье лицо, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с февраля 1998 года зарегистрирован и постоянно проживает к комнате площадью 24,5 кв.м. на ..., совместно с ним зарегистрированы: с октября 1980 года - бывшая супруга ФИО3, брак с которой расторгнут Дата обезличенаг., и с декабря 2002 года – сын ФИО4 2002 г.р.
Согласно ответу Администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от Дата обезличенаг. на судебный запрос, истец не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а ФИО3 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения Всеволожского горисполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг.. состав семьи – 2 человека (она и сын ФИО4 2002 г.р.), номер общей очереди – 34.
Также из материалов дела следует, что дом ..., в котором проживает истец, решением Всеволожского горисполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг. был признан непригодным для проживания, жители дома включены в список для расселения в 1988 году, однако расселение дома до настоящего времени так и не было выполнено.
Согласно акту межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг., утвержденному постановлением главы администрации МО «Всеволожский район Ленинградской области» Номер обезличен от Дата обезличенаг., указанный дом также признан непригодным для постоянного проживания в силу достижения предельного срока службы (свыше 50 лет) и физического износа (до 67%) несущих и строительных конструкций.
Согласно п.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Согласно ч.4 ст.57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По смыслу указанной статьи ЖК РФ, она закрепляет возможность и право на внеочередное обеспечение социальным жильем указанных в ней категорий граждан независимо от факта их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» полномочия по распоряжению жилищным фондом являются вопросами местного значения поселения.
Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, расположено в доме, признанном непригодным для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, ответчик обязан предоставить истцу благоустроенные жилые помещения вне очереди.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления во внеочередном порядке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: