Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> по не изготовлению и не подписанию решений Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение»,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» по не изготовлению и не подписанию решений Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, на котором были приняты решения, в том числе по следующим вопросам: «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2009 год» и «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2010 год».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ему достоверно стало известно, что принятые на заседании Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» ДД.ММ.ГГГГ решения о результатах деятельности Главы за 2099 г., 2010 г. не оформлены надлежащим образом, т.е. не изготовлены на бумажном носителе, им не присвоен номер, они не подписаны Главой.

То обстоятельство, что данные решения были приняты на Совете депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» подтверждается вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в и в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.

Считает бездействие Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» ФИО4 по не изготовлению и не подписанию указанных выше решений Совета депутатов нарушает его права, гарантированные ст.ст. 18,24 Конституции РФ, ст.36, п.5 43 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Заявитель просит суд признать бездействие Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» по не изготовлению и не подписанию решений Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> незаконным, обязать Главу МО «Кузьмоловское городское поселение» ФИО4 изготовить и подписать решения Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение», принятые на заседании ДД.ММ.ГГГГ по вопросам «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2009 год» и «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2010 год».

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО5 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - ФИО6, возражая против заявления, пояснил, что Главой МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> оспариваемые решения не подписаны, поскольку Глава счел их противоречащими действующему законодательству. Помимо этого просил отказать заявителю в удовлетворении заявления, поскольку им пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок для обращения с заявлением в суд. О том, что указанные решения не изготовлены и не подписаны, заявителю стало достоверно известно ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует составленный им совместно с другими депутатами МО «Кузьмоловское городское поселение» акт от указанной даты.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы организации на территории Российской Федерации местного самоуправления регулируются Конституцией РФ, ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии с п.5 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

Аналогичное положение закреплено в п.2 ч.1 ст.30 Устава МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Совета депутатов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение», депутатом которого являлся Сайдаковский Б.Г.

Из представленного представителем заинтересованного лица протокола заседания Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заседании рассматривались в том числе вопросы о результатах деятельности главы муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» за 2009 г. и 2010 г.

По данным вопросам в соответствии с требованиями ст.ст. 5,26, 27 Регламента Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов МО Кузьмоловское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено голосование и приняты решения.

Как следует из журнала учета решений, принятых Советом депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение», решения принятые указанным Советом ДД.ММ.ГГГГ о результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» за 2009 г и 2010 г. в данном журнале не учтены, т.е. не изготовлены и не подписаны, что не отрицается и представителем заинтересованного лица.

Вместе с тем, установлено, что о данных обстоятельствах заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, составленным им вместе с группой депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение», где Сайдаковский Б.Г. и ряд депутатов Совета удостоверили, что на ДД.ММ.ГГГГ в надлежащей форме решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ не подписаны.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поскольку в силу ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок для обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, суд приходит к выводу, что срок для обращения с заявлением в суд истек у заявителя ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением об оспаривании бездействия Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Сайдаковский Б.Г., как следует из материалов дела, обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного федеральным законом срока для обращения с заявлением в суд, Сайдаковским Б.Г. не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 2 ст.256 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления.

На основании и изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198, 256, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» по не изготовлению и не подписанию решений Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, обязании Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» ФИО4 изготовить и подписать решения Совета депутатов МО «Кузьмоловское городское поселение», принятые на заседании ДД.ММ.ГГГГ по вопросам «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2009 год» и «О результатах деятельности Главы МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за 2010 год» отказать, в связи с пропуском установленного федеральным законом срока для обращения с заявлением в суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Валькевич Л.В.