З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Всеволожск
Дата обезличена года Дело Номер обезличен
Резолютивная часть решения объявлена Дата обезличенаг.
Полный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.
Всеволожский городской суд Ленинградской области
в составе:
председательствующего: судьи Демко А.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором, с учетом последующего изменения предмета иска, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 580 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен, приобретенный по договору купли-продажи от Дата обезличенаг., заключенному с администрацией МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и переданный в собственность по акту приема=-передачи от Дата обезличена., и обязать УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать его право собственности на указанный земельный участок в соответствии с постановлением администрации МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В обоснование требований истец указал, что администрацией МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области было издано постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О передаче дополнительного земельного участка в собственность за плату ФИО2 для индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., ..., ... ..., ..., площадью 580 кв.м.», в соответствии с которым Дата обезличенаг. этой же администрацией муниципального образования с ним был заключен договор купли-продажи названного земельного участка. По акту приема-передачи от Дата обезличенаг. данный земельный участок передан ему в собственность. Однако в государственной регистрации права собственности на земельный участок ему было отказано в связи с тем, что в 2007 году администрация МО «Юкковское сельское поселение» уже не имело полномочий на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, на тот момент органом, уполномоченным заключать договор купли-продажи, являлась администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Межведомственная комиссия по предоставлению земельных участков на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области Дата обезличенаг. приняла решение, утвержденное постановлением главы администрации от Дата обезличенаг. Номер обезличен, о заключении с истцом договора купли-продажи земельного участка площадью 580 кв.м. по кадастровой стоимости 2008г. после расторжения договора купли-продажи с администрацией МО «Юкковское сельское поселение».
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал.
Ответчики и 3 лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, ранее ответчики представили письменные возражения на иск.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд нахоидт иск подлежащим частичному удовлетворению.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью 3003 кв.м.
Дата обезличенаг. Администрация МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области издала постановление Номер обезличен «О передаче дополнительного земельного участка в собственность, за плату, ФИО2 для индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен», в соответствии с которым ФИО2 в собственность за плату передается земельный участок в пределах черты ..., из земель поселений, жилая зона, по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, площадью 580 кв.м. (по фактическому пользованию) дополнительно к существующему земельному участку площадью 3003 кв.м. (собственность), в границах, указанных в проекте границ земельного участка, прилагаемом к данному постановлению. Этим же постановлением объединены части земельного участка площадью 3003 кв.м. и площадью 580 кв.м. в единый участок общей площадью 3583 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен. Согласно данному постановлению, договор купли-продажи земельного участка площадью 580 кв.м., являющегося частью земельного участка площадью 3583 кв.м. по указанному подлежал заключению после выполнения межевания границ земельного участка площадью 3583 кв.м. и предоставлении кадастрового плана земельного участка.
В соответствии с п.3 вышеназванного постановления, часть земельного участка площадью 170 кв.м. от земельного участка общей площадью 3583 кв.м. в границах, указанных в кадастровых планах по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен, обременена публичным сервитутом для обслуживания линии газопровода.
Кадастровый план земельного участка был выдан истцу Дата обезличенаг. Из этого плана следует, что в результате объединения ранее принадлежащего истцу земельного участка и дополнительно предоставленного истцу земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., участок Номер обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование /назначение/: индивидуальное жилищное строительство, площадью 3583 кв.м.
Дата обезличенаг. между администрацией МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка Номер обезличенКП от Дата обезличенаг., согласно которому участок площадью 580 кв.м. продан истцу по кадастровой стоимости.
По акту приема-передачи, подписанному Администрацией МО «Юкковское сельское поселение» и ФИО2, земельный участок площадью 580 кв.м. был передан истцу в собственность.
В соответствии с п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду … Согласно п.2 этой же статьи, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 этой же статьи, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Постановление о передаче спорного земельного участка в собственность истцу издано администрацией МО «Юкковское сельское поселение» в пределах её полномочий, в соответствии с п.8 ст.3 Закона Ленинградской области от 12.12.2005г. №115-оз (с изм. От Дата обезличенаг.) «О порядке решения вопросов местного значения поселений в переходный период». На момент заключения договора купли-продажи спорного земельного участка в силу п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (в ред. ФЗ от 18.12.2006г. №232-ФЗ) органом, уполномоченным осуществлять распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, являлся орган местного самоуправления муниципального района.
Перераспределение полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления поселения и муниципального района не может ограничивать истца в праве на приватизацию земельного участка, предоставленного ему уполномоченным органом местного самоуправления поселения в пределах его компетенции на момент издания ненормативного правового акта.
Таким образом, заключение договора купли-продажи спорного земельного участка, его исполнение сторонами, в соответствии со ст.218 ГК РФ влекут возникновение у истца права собственности на этот земельный участок.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.
Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
При установленных обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, сформированный в результате объединения земельного участка, ранее находившегося в его собственности, и спорного земельного участка.
Вместе с тем, суд не считает обоснованным требование об обязании зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, поскольку в деле отсутствуют доказательства обращения истца в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из отзыва указанного ответчика, напротив, следует, что истец не обращался за государственной регистрацией права на спорный земельный участок.
В соответствии с п.2 ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО2, гражданина Российской Федерации, пол-мужской, дата рождения: Дата обезличенаг., место рождения: ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., паспорт Номер обезличен выдан ТП Номер обезличен Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. в ... гор. Санкт-Петербурга Дата обезличенаг., на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., участок Номер обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование /назначение/: индивидуальное жилищное строительство, площадью 3583 кв.м.
В остальной части в иске отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/