Отметка об исполнении решения ________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Дело № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г., с участием прокурора Царёвой Т.В. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, администрации муниципального образования Свердловское городское поселение, третьим лицам Департаменту Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освободить за свой счёт от сооружений береговую полосу реки Нева, восстановлении прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, доступ к водному объекту общего пользования, бесплатное его использование для личных и бытовых нужд, свободное пребывание и перемещение в границах береговой полосы реки Нева, У С Т А Н О В И Л: Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 и просил обязать их освободить за свой счёт от сооружений в виде деревянного домика, деревянного настила, деревянной лестницы береговую 20-метровую полосу реки Нева, прилегающую к земельному участку по адресу: <адрес>, д. Маслово, <адрес>, чем восстановить нарушенные права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, на доступ к водному объекту общего пользования и бесплатное использование его для личных и бытовых нужд, на свободное пребывание и перемещение граждан в границах береговой полосы реки Нева, ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 30, 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и указывая, что в ходе проверки соблюдения водоохранного и земельного законодательства установлено, что в границах 20-метровой береговой полосы реки Невы, прилегающей к земельному участку по указанному адресу незаконно возведены сооружения в виде деревянного домика размером 3 х 3 м на железобетонном фундаменте, деревянного настила и деревянной лестницы 8 х 2 м, в результате чего свободный проход граждан к урезу воды и вдоль него невозможен. По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилой <адрес> де<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО5. Указанные сооружения возведены незаконно, из нахождение в береговой полосе <адрес> приводит к значительному ухудшению окружающей среды на территории <адрес>. В ходе судебного разбирательства определениями суда ненадлежащие ответчики ФИО4 и ФИО5 заменены надлежащим – ФИО1, позже к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрации МО Свердловское городское поселение. Истец в судебном заседании на иске настаивал. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания через представителя ФИО6 под расписку. Представитель ответчика администрации МО Свердловское городское поселение по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что не удалось выяснить, кому действительно принадлежат спорные сооружения. Третьи лица – представители Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая признание иска представителем ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части обязания произвести необходимы действия органом местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.2). Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (п.6). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (п.8). В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы. В силу ст. 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданные без получения на это необходимых разрешений, являются самовольной постройкой, и подлежат сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Установлено, что в ходе осмотра береговой полосы <адрес> государственным инспектором отдела надзора за водными ресурсами Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу в присутствии старшего помощника Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Царёвой Т.В., начальника Управления архитектуры, муниципального имущества и земельных отношений, государственного инспектора Всеволожского отдела Управления Росреестра по <адрес> обнаружены деревянный домик размером 3 х 3 м, деревянная лестница размером 8 х 2 м, возведённые неизвестным лицом в урез <адрес> на участке, прилегающем к земельному участку № в д. <адрес>. Сведения о правах на земельный участок № в д. Маслово в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. ФИО1 принадлежат на праве собственности объекты недвижимости по адресу д. Маслово, <адрес>, однако они находятся в пределах земельного участка, не заступающего на береговую полосу <адрес>. Согласно справке Всеволожского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: д. Маслово, <адрес>, учтены: одноэтажный жилой дом с мансардой и двумя пристройками, гараж, четыре сарая. Баня в числе надворных построек к домовладению № в д. Маслово не числится. Принадлежность спорных строений ФИО1 не нашла подтверждения в ходе судебного разбирательства. Таким образом, спорные строения являются бесхозяйными. При таких обстоятельствах ФИО1 не может являться надлежащим ответчиком по делу. Между тем, нахождение спорных строений в указанном месте является нарушением приведённых выше норм действующего законодательства, нарушает и создаёт угрозу нарушения прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, кроме того, может неблагоприятно воздействовать на состояние окружающей природной среды, поскольку не исключено попадание бытовых сточных вод из спорного строения – бани в реку Нева. В силу п.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Таким образом, обязанности по освобождению береговой полосы реки Нева от незаконных строений, нарушающих права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, а также создающих угрозу сохранению водного объекта общего пользования в естественном незагрязнённом состоянии подлежат возложению на орган местного самоуправления - администрацию поселения, на территории которого находятся спорные самовольные постройки. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования Свердловское городское поселение освободить за свой счёт от сооружений в виде деревянного домика размером 3 х 3 м на железобетонном фундаменте, деревянного настила, деревянной лестницы размером 8 х 2 м 20-метровую береговую полосу реки Нева, прилегающую к земельному участку по адресу: <адрес>, д. Маслово, <адрес>, восстановив нарушенные права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, на доступ к водному объекту общего пользования – реке Нева, бесплатное использование его для личных и бытовых нужд, свободное пребывание и перемещение граждан в границах береговой полосы реки Нева. В удовлетворении исковых требований Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 – отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд. Судья Дело № (резолютивная часть) Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г., с участием прокурора Царёвой Т.В. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, администрации муниципального образования Свердловское городское поселение, третьим лицам Департаменту Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управлению Росреестра по <адрес> об обязании освободить за свой счёт от сооружений береговую полосу реки Нева, восстановлении прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, доступ к водному объекту общего пользования, бесплатное его использование для личных и бытовых нужд, свободное пребывание и перемещение в границах береговой полосы реки Нева, Р Е Ш И Л : Обязать администрацию муниципального образования Свердловское городское поселение освободить за свой счёт от сооружений в виде деревянного домика размером 3 х 3 м на железобетонном фундаменте, деревянного настила, деревянной лестницы размером 8 х 2 м 20-метровую береговую полосу реки Нева, прилегающую к земельному участку по адресу: <адрес>, д. Маслово, <адрес>, восстановив нарушенные права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, на доступ к водному объекту общего пользования – реке Нева, бесплатное использование его для личных и бытовых нужд, свободное пребывание и перемещение граждан в границах береговой полосы реки Нева. В удовлетворении исковых требований Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 – отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд. Судья