Р Е Ш Е Н И Е
г. Всеволожск Дата обезличена года
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Набиулина Л.А., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... ФИО4 от Дата обезличенаг. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Промотходы», фактический адрес: ..., ..., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно, постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличенаг. юридическое лицо ЗАО «Промотходы». признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за то, что уведомленное определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от Дата обезличенаг., не сообщило в письменной форме о невозможности представления сведений должностному лицу, вынесшему определение об истребовании информации Номер обезличен от Дата обезличена, и не представило в сроки, установленные законодательством, запрещенные сведения, что является нарушением ст. 66 ФЗ от 10.01.2002г. № 7 «Об охране окружающей среды».
Представитель юридического лица ЗАО «Промотходы» - директор ФИО1 в жалобе указал, что постановление является незаконным и необоснованным, подлежащем отмене, так как: 1) определение об истребовании сведений являлось незаконным, поскольку проверка ЗАО «Промотходы» была незаконной; 2) представление необходимых сведений в срок не представлялось возможным, в связи с болезнью; 3) в действиях ЗАО «Промотходы» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, не установлено событие правонарушения; 4) постановление вынесено с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «Промотходы» - ФИО2полностью поддержал доводы жалобы.
Суд, выслушав представителю юридического лица, исследовав административный материал, считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, невыполнения предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за административные правонарушения против порядка управления не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как видно из протокола об административном правонарушения от Дата обезличенаг. ЗАО «Промотходы», уведомленное определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования Номер обезличен от Дата обезличенаг. не сообщило в письменной форме о невозможности представления сведений должностному лицу, вынесшему определение об истребовании информации Номер обезличен от Дата обезличенаг., и не представило в сроки установленные законодательством запрошенные сведения.
В соответствии с определением Номер обезличен от Дата обезличенаг л.д. 2) ЗАО «Промотходы» должно было представить копии необходимых документов и справок в отдел экологического контроля Росприроднадзора по .... Указанное определение директор ЗАО «Промотходы» ФИО1 получилДата обезличенаг.. Срок предоставления необходимых документов в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истекал - Дата обезличенаг. Фактически данные документы были представлены обществом Дата обезличенаг..
Поскольку в этом случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с Дата обезличенаг..
Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ЗАО «Промотходы», установленный ст. 4.5 КоАП РФ, за несвоевременное предоставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, истек Дата обезличенаг..
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Мировой судья рассмотрел дело в отношении ЗАО «Промотходы» Дата обезличенаг., чем нарушил требования ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене. Оценка других доводов жалобы в данном случае значения не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... ФИО4 от Дата обезличенаг. о привлечении к административной ответственности ЗАО «Промотходы» по ст. 19.7 КоАП РФ и назначения ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, ОТМЕНИТЬ.
Производство по делу – прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения, дальнейший пересмотр вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы возможен председателем, его заместителем Ленинградского областного суда.
Судья –