П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Всеволожск Дата обезличена года
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Набиулина Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГУП «Завод им. Морозова», юридический и фактический адрес: ..., ..., ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
В период с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг. ФГУП «Завод им. Морозова» не вело предметно-количественный учет серной кислоты, ацетона, соляной кислоты, толуола, включенных в Список IV прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ, установленной формы журнале, не назначило лиц, ответственных за его ведение и хранение, чем нарушило правила учета прекурсоров, предусмотренные п. 4 ст. 30 Федерального закона от Дата обезличенаг. «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 3,7 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», обязывающих юридические лица при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, регистрировать в специальных установленной формы журналах и лицами, назначенными руководителем юридического лица и ответственными за их ведение и хранение.
В судебном заседании представитель ФГУП «Завод им. Морозова» – ФИО0 вину в совершенном правонарушении признала, показала, что на момент проведения проверки, были выявлены нарушения законодательства, связанного с учетом ведения и хранения прекурсоров, а именно: отсутствовал специальный журнал учета, а также не назначено ответственное лицо за его ведение. Просит признать данное правонарушение малозначительным, поскольку размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым законом интересам. Просит также учесть, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, назначены ответственные лица за ведение журналов, заказаны специальные журналы, кроме того, ранее предприятие к административной ответственности не привлекалось.
Статья 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за – нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии со ст. 30 ч.4 ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» - при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.
Выслушав представителя ФГУП «Завод им. Морозова», исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ФГУП «Завод им. Морозова» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг., который составлен компетентным лицом, в соответствии с требованием ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которого в ходе проверки ФГУП «Завод им. Морозова», расположенного по адресу: п... ..., ..., были выявлены нарушения требований Федерального закона РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в п. 3, 7 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». Как видно из протокола, представитель ФГУП «Завод им. Морозова» был с ним ознакомлен, его содержание не оспаривал, указав, что до проведения проверки отсутствовал специальный журнал регистрации прекурсоров, не назначено ответственное лицо за ведение специального журнала;
- актом проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг., проведенной с целью надзора за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на ФГУП «Завод им. Морозова». В ходе данной проверки были установлены нарушения, указанных выше;
- объяснениями начальника РСО завода им. Морозова – ФИО1, который показал, что на заводе отсутствовали специальные журналы учета прекурсоров, а также не назначено ответственное лицо за учет специальных журналов. Допущенные недостатки будут устранены в ближайшее время. Данные обстоятельства также подтвердила представитель ФИО0 в данном судебном заседании, пояснив, что в настоящее время выявленные недостатки устранены;
- уставом ФГУП «Завод им. Морозова», свидетельствами о государственной регистрации, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- товарными накладными, в соответствии с которыми ФГУП «Завод им. Морозова» закупало: ацетон серную кислоту, соляную кислоту, толуол и другие вещества, ежемесячно. При этом отсутствуют документы, подтверждающие дальнейший учет указанных веществ, при их реализации.
Таким образом, совокупностью выше изложенных доказательств установлена вина юридического лица ФГУП «Завод им. Морозова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, то есть допустило нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Санкция ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 100.000 рублей до 200.000 рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, или без таковой.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о лице.
ФГУП «Завод им. Морозова» ранее к административной ответственности не привлекалось, вину в совершенном правонарушении признало полностью, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи без конфискации прекурсоров психотропных веществ.
Оснований для признания правонарушения, совершенного ФГУП «Завод им. Морозова» малозначительным, суд не находит, поскольку юридическое лицо допустило нарушение законодательства, связанного с противодействием незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорову, которое направлено на охрану здоровья граждан, государственный и общественной безопасности.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ФГУП «Завод им. Морозова» ИНН Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей в доход государства без конфискации прекурсоров.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья -