ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Дело ... г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 ноября 2010 г. г. Владикавказ
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:
председательствующего ДЗАЛАЕВА К. Х.,
судей КАЧМАЗОВА О.Х., и ДЖИОЕВА А. Б.,
при секретаре Тхапсаевой А.К.,
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу осужденного Мамсурова С.Ч. на приговор Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 октября 2010 года, которым
Мамсуров Сослан Челеметович, родившийся ... в ... ... ...,
осужден по ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в один год шесть месяцев.
Этим же приговором суд обязал Мамсурова С.Ч. не менять своего постоянного места жительства без уведомления УИИ №1 ФБУ МРУИИ №1 УФСИН РФ по РСО-Алания, осуществляющей исправление осужденного и, на которую возлагается контроль за его поведением.
Заслушав доклад судьи Дзалаева К.Х., объяснение осужденного Мамсурова С.Ч. и выступление его защитника-адвоката Хадиковой З.Б., поддержавших кассационную жалобу по изложенным в ней доводам и просивших об отмене приговора суда, выступление представителя потерпевшего ...7, просившего об отмене приговора суда, заключение прокурора Царикаевой М.Ю., полагавшей приговор суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мамсуров С.Ч. признан виновным в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.
Преступление им совершено при обстоятельствах, изложенных в приговоре суда.
Так, 11 июля 2005 года распоряжением Председателя Правительства РСО-Алания за №112-р Мамсуров С.Ч. был назначен на должность первого заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства республики, а впоследствии 13 июня 2007 года, распоряжением ...-р назначен на должность заместителя министра вновь образованного министерства промышленности, транспорта и связи РСО-Алания.
В должностные обязанности Мамсурова С.Ч., как должностного лица, согласно распоряжению министра транспорта и дорожного хозяйства республики №8 от 28 февраля 2005 года, входило контролирование и координирование деятельности министерства по вопросам экономического прогнозирования, кадровой политики, связям с общественностью, административно-хозяйственного обеспечения, а в соответствии с Положением о министерстве транспорта и дорожного хозяйства РСО-Алания, утвержденного Постановлением Правительства РСО-Алания от 22 июля 2005 года №206, Положением о министерстве промышленности, транспорта и связи республики, утвержденного Постановлением Правительства РСО-Алания от 20 июля 2007 года №174, входило исполнение задач и функций министерства, связанных с содействием повышению эффективности работы подведомственных предприятий, организаций и работу конкурентоспособности на рынке транспортных услуг и дорожного строительства, осуществлением распределения средств, выделенных из республиканского бюджета, контролем за их целевым и рациональным использованием, осуществлением координации и контроля деятельности подведомственных министерству республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений по решению возложенных на министерство задач, распределением средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов, организацией и обеспечением проведения конкурсов и торгов.
25 июля 2006 года, Мамсуров С.Ч., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе - заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства РСО-Алания, обязанный при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией РФ и Конституцией РСО-Алания, федеральными и республиканскими законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, Главы РСО-Алания, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства РСО-Алания, в нарушение требований ст.ст.1,2,3,4,5,7 Федерального Закона №94-ФЗ от 21 июля 2005 года « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» требований п.18 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом министерства транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года №200, п. 5.2.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом министерства транспорта РФ от 8 января 2007 года №2 и других действующих ведомственных нормативных актов, без проведения требуемых законом конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на услуги, при отсутствии конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, принял незаконное решение о закреплении с 1 августа 2006 года обслуживания автобусного маршрута №25 г. Владикавказа за ООО «...», не входящего в реестр автотранспортных предприятий подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства РСО-Алания, не имеющего паспорта и схемы на автобусный маршрут №25 г. Владикавказа.
В продолжение своих противоправных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, Мамсуров С.Ч. 15 января 2007 года, заключил договор с директором ООО « ... ...» ...9, соглашения ... и ..., после чего на расчетный счет данного предприятия, платежным поручением №75 от 16 апреля 2007 года были перечислены денежные средства в сумме 200000 рублей, платежным поручением №113 от 16 мая 2007 года денежные средства в сумме 200000 рублей. Кроме этого, платежным поручением №184 от 23 июля 2007 года на расчетный счет указанного предприятия были перечислены денежные средства в сумме 200000 рублей.
В результате действий Мамсурова С.Ч. бюджету республики был причинен ущерб на сумму 600000 рублей.
В судебном заседанииМамсуров С.Ч.свою вину признал полностью и поддержал ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения, пояснив, что оно заявлено добровольно, после консультации со своим защитником. Осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
В кассационной жалобе осужденный Мамсуров С.Ч., не оспаривая приговор суда в целом, выражает свое несогласие с назначенным ему наказанием. Считает его несправедливым вследствие чрезмерной суровости. По его мнению, суд не в полном объеме учел все имеющиеся в материалах дела смягчающие обстоятельства, и с учетом этого мог ограничиться штрафом. Просит приговор суда отменить и направить уголовное дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы уголовного дела, проверив и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит приговор суда подлежащим оставлению без изменения, а кассационную жалобу осужденного без удовлетворения по следующим основаниям.
Доводы кассационной жалобы осужденного Мамсурова С.Ч., являются несостоятельными. Они не основаны на законе и материалах уголовного дела, поэтому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
При назначении наказания суд посчитал возможным с учетом имеющихся в деле обстоятельств в их совокупности не изолировать Мамсурова С.Ч. от общества, и назначить ему наказание, в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ.
Суд первой инстанции принял во внимание характер и степень общественной опасности, тяжесть совершенного им преступления и данные, характеризующие личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимому Мамсурову С.Ч., предусмотренного ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Санкция ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в один год шесть месяцев.
Назначенное осужденному наказание является справедливым, оно соразмерно совершенному им преступлению.
Каких-либо исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, из материалов дела не усматривается, в связи с чем наказание, назначенное осужденному, снижению не подлежит.
Оснований для отмены или изменения приговора суда в отношении Мамсурова С.Ч.судебная коллегия не находит, поэтому его кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм уголовно-процессуального закона, а также положений Конституции Российской Федерации и Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» не установлено. Приговор суда соответствует требованиям ст.297 УПК РФ и является законным, обоснованным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Приговор Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 6 октября 2010 года в отношении Мамсурова Сослана Челеметовича, ... года рождения, по ч. 1 ст. 286 УК РФ оставить без изменения, а кассационную жалобу осужденного Мамсурова С.Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Справка: дело рассмотрено по первой инстанции судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Бадтиевым А.А.