№ 33-257/2010



Федеральный судья Таймазов В.Н.           Дело № 33-257/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего Козаевой Т.Д., судей Лишуты И.В., Батагова А.Э.,

с участием прокурора Кальяновой В В.,

при секретаре Дадьяновой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 марта 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району РСО-Алания на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 28 декабря 2009 года, которым постановлено:

Удовлетворить иск прокурора Пригородного района.

Признать право Карацевой И.А. на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка Пхалагов А.Р., 14 июля 2007 года рождения, умершего в день рождения 14 июля 2007 года.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району РСО-Алания выдать Карацевой И.А. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, как женщине, родившей второго ребенка после 1 января 2007 года.

Заслушав доклад судьи Батагова А.Э., объяснения прокурора Кальяновой В.В., просившей оставить решение суда без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району РСО-Алания (далее по тексту - ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания) без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Прокурор Пригородного района РСО-Алания обратился в суд с иском в интересах Карацевой И.А. о признании незаконным отказ ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания в выдаче Карацевой И.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее по тексту - ГСМК) и обязании ответчика выдать ей ГСМК, как женщине, родившей второго ребенка после 1 января 2007 года.

В обоснование иска прокурор указал, что наличие справки и записи в органе ЗАГСа о рождении и смерти второго ребенка - Пхалагова А.Р., является достаточным основанием для получения Карацевой И.А. - ГСМК.

В судебном заседании прокурор Бадтиев С.К., истец Карацева И.А. поддержали заявленные требования в полном объеме.В судебном заседании Тлатова Г.Т., представляющая интересы ответчика ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания на основании доверенности от ... года № ..., просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что для получения ГСМК заявителю необходимо представить в учреждение пенсионного фонда документы, включая свидетельство о рождении второго ребенка. Учитывая, что указанное свидетельство в отношении Пхалагова А Р. истец в ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания не представила, соответственно, она не имеет право на получение ГСМК.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания и просит его отменить по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Карацева И.А., родив 14 июля 2007 года второго ребенка Пхалагова А.Р., в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Закон) приобрела право на получение ГСМК. При этом, отсутствие свидетельства о рождении Пхалагова А.Р., и факт его смерти в день его рождения, суд посчитал обстоятельством, не препятствующим в получении ГСМК в соответствии с приведенной выше нормой закона.

Из содержания указанной нормы следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

При этом, статья 4 Закона указывает на то, что регистр лиц, имеющих право на* дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство.

Как следует из приведенных норм Закона, правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении второго ребенка, а факт его рождения, что в данном случае никем не оспаривается.

Что касается регистрации рождения Пхалагова А.Р., то такая регистрация, в отношении ребенка, умершего на первой недели жизни, может быть не произведена и в этом случае, на основании составленных записей о рождении и смерти, выдается только свидетельство о смерти ребенка.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из фактического рождения у истицы первого и второго ребенка, и правильно посчитал отсутствие свидетельства о рождении второго ребенка, обстоятельством, не являющимся основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований и влияющим на наличие права на получение ГСМК.

В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдачи ГСМК, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873 заявление о выдачи ГСМК подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) ребенка.

Поэтому доводы ГУ ПФ РФ по Пригородному району РСО-Алания об отсутствие свидетельства о рождении Пхалагова А.Р., при наличии других доказательств рождения второго ребенка, не опровергают выводы районного суда.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 28 декабря 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий       Козаева Т.Д.

Судьи          Лишута И.В.

Батагов А.Э.