Федеральный судья Арбиева И.Р. №33-72/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в составе председательствующего Бираговой Ф.М. судей Кисиевой М.Л., Козаевой Т.Д. при секретаре Дзбоевой З.Х. рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 февраля 2010 г. по докладу судьи Бираговой Ф.М. дело по кассационной жалобе Гаджинова А.А. на решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 23 декабря 2009 года, которым постановлено: Исковое заявление Гаджинова А.А. к УФСИН России по РСО-Алания о признании ответа № ... от ... года незаконным, признании незаконным бездействия руководства УФСИН России по РСО-Алания на подаваемые рапорта от ... года и ... года и компенсации морального вреда удовлетворить частично. Исковое требование о признании незаконным ответа и.о. начальника УФСИН России по РСО-Алания .... №... от ... года на рапорт Гаджинова А.А. об отсутствии правовых оснований для награждения Гаджинова А.А. медалью «За отличие в службе» I степени, удовлетворить. Признать незаконным ответ и.о. начальника УФСИН России по РСО-Алания .... № ... от ... года на рапорт Гаджинова А.А. об отсутствии правовых оснований для награждения Гаджинова А.А. медалью «За отличие в службе» I степени. Исковые требования о признании незаконным бездействия руководства УФСИН России по РСО-Алания на подаваемые Гаджиновым А.А. ... года и ... года рапорта о представлении его к награде и компенсации морального вреда в размере ... рублей оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Бираговой Ф.М., объяснения Гаджинова А.А., возражения представителя УФСИН России по РСО-Алания Брциева О.Ю., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Гаджинов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к УФСИН России по РСО-Алания о признании незаконным ответа и.о. начальника УФСИН России по РСО-Алания .... №... от ... года, признании незаконным бездействия руководства УФСИН России по РСО-Алания на подаваемые рапорта от ... года и ... года и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований пояснил, что им на имя начальника УФСИН России по РСО-Алания были направлены три рапорта от ... года, ... года и ... года о том, что у него имеются две медали «За службу» III и II степени. Право на получение медали «За отличие в службе» I степени у него наступило в ... году. Однако из-за неприязни со стороны начальника УФСИН России по РСО-Алания ему был дан неправомерный ответ об отсутствии правовых оснований для награждения его медалью «За отличие в службе» I степени. Также просил признать незаконным бездействие руководства УФСИН России по РСО-Алания, которое необоснованно оставило без ответа два его рапорта, после чего состояние его здоровья ухудшилось, в связи с чем просил компенсировать ему моральный вред в размере ... рублей. В судебном заседании представитель ответчика Брциев О.Ю. пояснил, что в награждении Гаджинова А.А. медалью «За отличие в службе» I степени было отказано в связи с отсутствием каких-либо достижений в работе. В настоящее время от ФСИН России получили поручение о пересмотре ранее принятого решения, а потому требования Гаджинова А.А. в части признания ответа и.о. начальника УФСИН по РСО-Алания от ... года незаконным оставляет на усмотрение суда. Исковые требования Гаджинова А.А. о признании незаконным бездействия руководства УФСИН России по РСО-Алания и компенсации морального вреда не признал, пояснив, что на рапорт от ... года истцу было дано разъяснение сотрудником отдела кадров и подготовлено представление, однако, в связи с отсутствием положительного заключения его старших начальников, оно не было направлено в ФСИН РФ. На рапорт от ... г. ему также был дан ответ в соответствии с инструкцией по делопроизводству. В кассационной жалобе Гаджинов А.А. просит отменить постановленное по делу решение суда в части оставления без удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия руководства УФСИН России по РСО-Алания на подаваемые Гаджиновым А.А. ... года и ... года рапорта о представлении его к награде и компенсации морального вреда. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения. В соответствии с п.169 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа2007 года№166, обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной или устной форме. ... года и ... года Гаджинов А.А. в своих рапортах на имя начальника УФСИН России по РСО-Алания ставил вопрос о награждении его медалью «За отличие в службе» I степени. Согласно приказу ФСИН России от 10 ноября 2005 года №855 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» медалью «За отличие в службе» награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы за безупречную службу в уголовно-исполнительной системе, имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении; лица, безупречно прослужившие и перешедшие из других федеральных органов исполнительной власти в уголовно-исполнительную систему, имеющие стаж военной службы или службы в федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена правоохранительная служба, и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Судом первой инстанции установлено, что ... г. Гаджинову А.А. в соответствии с инструкцией по делопроизводству были даны разъяснения по его рапорту от ... г. Отделом кадров также было подготовлено и передано руководству представление о его награждении, которое в связи с заключением старших начальников о нецелесообразности рассматривать представление, не было направлено в ФСИН РФ. Кроме того, судом установлено, что на рапорт Гаджинова А.А. от ... г. УФСИН России по РСО-Алания был дан ответ ... г. Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд правильно исходил из того, что рапорта Гаджинова А.А. были рассмотрены в соответствии с действующим законодательством. При таких обстоятельствах требования истца о признании бездействия руководства УФСИН незаконным и компенсации морального вреда необоснованны. Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона. С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции постановлено законное решение с учетом фактических обстоятельств дела, заявленных требований и представленных сторонами доказательств, а кассационная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены или изменения судебного решения. На основании изложенного, и руководствуясь требованиями ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 23 декабря 2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Гаджинова А.А. - без удовлетворения. Председательствующий Ф.М. Бирагова Судьи М.Л. Кисиева Т.Д. Козаева