Федеральный судья Гогаева А.К.                                                     Дело № 33 - 119/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ         16 февраля 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего Батагова А.Э.,

судей Алборова У.Я., Ортабаева М.Б.,

при секретаре Дзбоевой З.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 февраля 2010 года гражданское дело по кассационным жалобам Агнаева А.Б., Алборовой Л.В., Бекоева З.Г., Каболова Ю.А., Камболова В.Т., Кокаева У.С., Легейдо А.И., Маргиева А.К., Моураова М.А., Муриева Т.Б., Оказова С.М., Оказовой М.А., Разумного А.Н., Растигаева В.Н., Сметанина М.И., Тамаева В.Т., Тамаева А.Р., Тащилина А.Б., Тибилова Э.Ч., Минко О.М., Даурова В.Г., Гурьева А.Л., Ивановой Е.В., Гобеева М.Б., Хугаева У.В., Гаглоева А.В., Хугаева В.А., Хугаева А.А., Козаева Х.Г., Лолаева В.А., Бязрова Э.А., Бязрова Э.А., Салказанова Э.Ф., Гоцоева А.К., Фардзинова К.Т., Газзаева О.В., Тбоева Ацамаза Солтанбековича, Габолаева В.М., Селимова С.Ш., Лабасса А.С., Зангиева А.А. Тбоева Астемира Солтанбековича, Культяпкина И.В., Альшевской Н.С., Плиева В.Ш., Валиева Г.Т., Бедоева М.Р., Джатиева Э.Х., Дзагоева Э.А., Хубецова В.Ш., Айларова М.Х., Хубаевой Н.Е., Дудиева М.Х., Хубаева М.Г., Тиджиева О.Б., Дзулаева Ч.М., Купеева А.М., Джеранова М.С.,Каркусашвили Г.Г., Фардзинова А.М., Фардзиновой Т.А., Ужеговой А.Д., Гатикоева С.С., Джагаева А.В., Озиева Э.Х., Якушова М.А., Бекмурзаева М.К., Асямочкина Г.В. на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО - Алания от 25 декабря 2009 года которым постановлено :

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО - Алания задолженности по дополнительным денежным выплатам - полевым (суточным) в тройном размере в пользу: Гаджинова А.М. - … рублей, Засеева З.Р. - … рублей, Засеева А.В. - … рублей, Дзиццоева И.С. - … рублей, Ватаева Т.Ю. -… рублей, Абаева В.Т. - … рублей, Минко О.М. - … рублей, Сабановой Л.М. - … рублей, Гагиева С.Б. - … рублей, Парсиевой З.Б. - … рублей, Саламова А.П. - … рублей, Дзуцева А.Б. - … рублей, Бритаева А.Х. -……. рублей, Кудзиева Р.В. -… рублей, Гуриева К.И. - ….. рублей, Абрамова В.М. - … рублей, Саламова Т.С. - … рублей, Парсиева А.В. - … рублей, Лысякова Д.Д. - … рублей, Разумного А.Н. - … рублей, Сопоева К.С. - … рублей, Даурова В.Г. - … рублей, Елканова З.К. - ….. рублей, Гурьева А.Л. -… рублей, Бесаева А.Н. - … рублей, Ивановой Е.В. - … рублей, Тащилина А.Б. - … рублей, Бесаева М.Д. - … рублей, Ватаева О.К. - … рублей, Елкановой К.К. - … рублей, Ляшова Г.В. - … рублей, Сметанина М.И. - … рублей, Гобеева М.Б. - … рублей, Хугаева У.В. - … рублей, Легейдо А.И. - … рублей, Колобкова В.В. - … рублей, Колобковой В.В. … рублей, Власова С.В. - … рублей, Чехоева О.В. - … рублей, Аббасова Э.Б. - … рублей, Купеева А.В. - … рублей, Тищенко В.Н. - … рублей, Комаева Т.С. - ……. рублей, Колесникова В.И. - … рублей, Бибоева К.Г. - … рублей, Кердикоева И.Т. -. рублей, Позднякова М.В. - … рублей, Кокаева У.С. - … рублей, Гаглоева А.В. - ….. рублей, Хугаева В.А. - … рублей, Хугаева А.А. - … рублей, Алборовой Л.В. -…. рублей, Козаева Х.Г. - … рублей, Лолаева В.А. - … рублей, Бязрова Э.А. - ….. рублей, Бязрова Э.А. -. ... рублей, Салказанова Э.Ф. - … рублей, Гоцоева А.К. -. рублей, Фардзинова К.Т. - … рублей, Газзаева О.В. - … рублей, Каболова Ю.А. -… рублей, Тбоева А.С. - … рублей, Камболова В.Т. - …. рублей, Воропаева Д.И. - … рублей, Габолаева В.М. - ….. рублей, Валовой Е.И. - … рублей, Валова Г.Ф. - … рублей, Мартиросова А.А. - … рублей, Селимова С.Ш. - … рублей, Лагкуевой А.А. - … рублей, Хубаева Э.С. - … рублей, Растигаева В.Н. - … рублей, Бекоева З.Г. - ….. рублей, Лабасса А.С. - … рублей, Юрова А.В. - … рублей, Рызина А.В. - … рублей, Болатаева Т.М. - … рублей, Зангиева А.А. - … рублей, Тбоева А.С. - … рублей, Культяпкина И.В. -… рублей, Альшевской Н.С. - … рублей, Плиева В. Ш. - … рублей, Валиева Г.Т. - …рублей, Тамаева В.Т. - … рублей, Оказова С.М. -. ... рублей, Оказовой М.А. - … рублей, Тамаева А.Р. - … рублей, Бедоева М.Р. - ….. рублей, Джатиева Э.Х. - … рублей, Дзагоева Э.А. -. рублей, Хубецова В.Ш. - … рублей, Айларова М.Х. - … рублей, Хубаевой Н.А. - … рублей, Бароевой М.Г. - … рублей, Сметанина А.А. - … рублей, Шавердовой И. С. - … рублей, Ялфимова Г.Е. - … рублей, Маргиева А.К. - … рублей, Дудиева М.Х. - … рублей, Хубаева М.Г. - … рублей, Бекмурзаева М.К. - … рублей, Асямочкина Г.В. - … рублей, Хохова Р.С. - … рублей, Якушева М.А. - … рублей, Багаева А.В. - … рублей, Бацоева Б.Б. - … рублей, Тиджиева О. Б. - … рублей, Тибилова Э.Ч. - … рублей, Гасиева А.Д. - … рублей, Дзулаева Ч.М. - … рублей, Бритаева А.С. - … рублей, Дзебоевой Ф.С. - … рублей, Швидченко В.Г. - … рублей, Кораева Д.Р. - … рублей, Купеева А.М. - … рублей, Элбакидзе Б.Г. - ….. рублей, Кузьмина Д.Г. - … рублей, Джеранова М.С. - … рублей, Каркусашвили Г.Г. - … рублей, Фардзинова А.М. - … рублей, Фардзиновой Т.А. - … рублей, Ужеговой (Ногаевой) А.Д. - … рублей, Гатикоева С.С. - … рублей, Мелкумян В.А. - …. рублей, Дедовской Г.Н. - … рублей, Юренковой Т.Ю. - … рублей, Бароева И.Р. - … рублей, Канатова Т.Б. - … рублей, Бугулова А.А. - ….. рублей, Муриева Т.Б. - … рубль, Дудаева У.И. - … рублей, Джагаева А.В. - … рублей, Сметанина И.А. - … рублей, Дудаева Р.Б. -… рублей, Козырева Р.В. -… рублей, Озиева Э.Х. - … рублей, Тадевосян А.А. - … рублей, Таутиева Б.У. - … рублей, Агнаева А.Б. - … рублей, Гаглоева В.В. - … рублей, Моураова М.А. - … рублей, Гибизова Т.В. - … рублей отказать.

Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения явившихся в судебное заседание заявителей, а также представителей истцов по доверенности Щербакову А.Е., Баскаеву Т.И., просивших отменить судебное решение, мнение Худайнатова Н.Р., Литвиненко С.А., представляющих по доверенности интересы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО - Алания (далее ГУ МЧС России по РСО - Алания ) Хоружий А.Н., представляющего по доверенности интересы Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ЮРЦ ГО ЧС ЛПСБ) об оставлении решения без изменения, а также объяснения Левкина И.И., представляющего по доверенности интересы ГУ МЧС России по РСО - Алания, просившего отменить решение суда, судебная коллегия

установила:

Заявители обратились в суд с иском о взыскании с ГУ МЧС России по РСО - Алания задолженности по дополнительным выплатам.

В обоснование иска указали, что проходили службу в Управлении государственной противопожарной службы МВД РСО - Алания (далее по тексту - УГПС МВД РСО-Алания) на территории, объявленной зоной вооруженного конфликта, в период действия чрезвычайного положения с 1993 по 2001 г.г. В последующем, на основании Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2002 года УГПС МВД РСО - Алания преобразовалось в ГПС ГУ МЧС России по РСО - Алания. По мнению истцов, в соответствии с Федеральным законом от 21 января 1993 года «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 343, от 31 марта 1994 года № 280, Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 года № 139, приказами МВД Российской Федерации от 22 февраля 1993 года № 73, от 29 ноября 1996 года № 629 и иными актами, на сотрудников органов внутренних дел РСО-Алания распространяются дополнительные льготы и денежные выплаты за сложность, напряженность и специальный режим работы, включая оплату двойных окладов по должности и званию, надбавки за выслугу лет, доплат за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 50 % от должностного оклада, а также единовременное денежное пособие. На неоднократные обращения истцов к руководителям ГУ МЧС по РСО - Алания по поводу необходимости выплаты причитающихся денежных сумм, последние ссылались на отсутствие финансирования.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истцы Гаджинов А.М. и другие, уточнили исковые требования и просили взыскать в пользу заявителей полевые (суточные) деньги в тройном размере, указав, что в отношении каждого из истцов Первым заместителем Министра по делам ГО и ЧС РСО - Алания были изданы приказы об определении периодов выполнения ими задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта осени 1992 года, которые не отменены до настоящего времени. В связи с этим и принимая во внимание федеральные нормативно-правовые акты, включая Постановление Правительство Российской Федерации от 27 января 1996 года № 61, указанные лица просили их требования удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика Худайнатов Н.Р., Литвиненко С.А., просили отказать в удовлетворении иска, пояснив, что заявителями пропущен 3-х месячный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав, регламентированный статьей 392 Трудового кодекса РФ. Также указали, что истцы не направлялись в командировки для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта.

То же мнение в судебном заседании высказали представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ЮРЦ ГО ЧС ЛПСБ Пороло Л.В., Моисеева Н.Ю., Грушевая М.А.

В судебном заседании представитель ответчика Басаев С.Г исковые требования признал.

В кассационных жалобах, истцы просят отменить вынесенное судом вышеуказанное решение, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении кассационных жалоб без удовлетворения по следующим основаниям.

Исходя из положений действующего федерального законодательства, прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд. С учетом данного обстоятельства, по искам сотрудников органов внутренних дел, с требованиями материального характера, подлежит применению ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Согласно части первой ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Суд первой инстанции, исследовав представленные процессуальными сторонами доказательства, сделал правильный вывод о пропуске заявителями трехмесячного срока для обращения в суд по защите нарушенных трудовых прав, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Рассматривая спорные правоотношения, суд в полном объеме исследовал все значимые по делу обстоятельства и принял решение, соответствующее нормам материального и процессуального права.

Доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, не являются основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного постановления в кассационном порядке, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции и, на законность решения повлиять не могут.

Таким образом, отказ истцам в удовлетворении их требований является законным и обоснованным.

Вместе с тем, судебная коллегия находит по делу обстоятельство, являющееся основаниями для изменения решения в части отказа в удовлетворении исковых требований Бедоева М.Р.

Суд, отказывая истцам в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы, указал в решении об отказе в иске и указанному заявителю.

Между тем, на момент вынесения решения суда первой инстанции от 25.12.2009 года, Бедоев М.Р. умер, что подтверждается актовой записью о его смерти 6 июля 2009 года № … от 14 июля 2009 года, составленной отделом ЗАГС АМС Пригородного района РСО - Алания и свидетельства о смерти на его имя №…, которое было представлено в заседание судебной коллегии,.

В силу подпункта 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина выдавшего доверенность. Следовательно, представитель Бедоева М.Р., как при подаче кассационной жалобы, так и рассмотрении её судебной коллегией, действовал без надлежащих полномочий.

В силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Учитывая, что данное положение, распространяется на рассматриваемые правоотношения, производство в части отказа в удовлетворении исковых требований Бедоева М.Р. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 25 декабря 2009 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Бедоева М.Р. к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО - Алания о взыскании задолженности по дополнительным денежным выплатам - полевым (суточным) в тройном размере отменить и производство по делу в этой части прекратить, в связи со смертью истца Бедоева М.Р.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 25 декабря 2009 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Агнаева А.Б., Алборовой Л.В., Бекоева З.Г., Каболова Ю.А., Камболова В.Т., Кокаева У.С., Легейдо А.И., Маргиева А.К., Моураова М.А., Муриева Т.Б., Оказова С.М., Оказовой М.А., Разумного А.Н., Растигаева В.Н., Сметанина М.И., Тамаева В.Т., Тамаева А.Р., Тащилина А.Б., Тибилова Э.Ч., Минко О.М., Даурова В.Г., Гурьева А.Л., Ивановой Е.В., Гобеева М.Б., Хугаева У.В., Гаглоева А.В., Хугаева В.А., Хугаева А.А., Козаева Х.Г., Лолаева В.А., Бязрова Э.А., Бязрова Э.А., Салказанова Э.Ф., Гоцоева А.К., Фардзинова К.Т., Газзаева О.В., Тбоева Ацамаза Солтанбековича, Габолаева В.М., Селимова С.Ш., Лабасса А.С., Зангиева А.А. Тбоева Астемира Солтанбековича, Культяпкина И.В., Альшевской Н.С., Плиева В.Ш., Валиева Г.Т., Джатиева Э.Х., Дзагоева Э.А., Хубецова В.Ш., Айларова М.Х., Хубаевой Н.Е., Дудиева М.Х., Хубаева М.Г., Тиджиева О.Б., Дзулаева Ч.М., Купеева А.М., Джеранова М.С.,Каркусашвили Г.Г., Фардзинова А.М., Фардзиновой Т.А., Ужеговой А.Д., Гатикоева С.С., Джагаева А.В., Озиева Э.Х., Якушова М.А., Бекмурзаева М.К., Асямочкина Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                     Батагов А.Э.

Судьи                                                                                                     Алборов У.Я.

                                                                                                                Ортабаев М.Б.