ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 апреля 2010 года № 33 - 437 /10 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО - Алания в составе : председательствующего Баразговой Р.С. судей Джиоева П.Г., Ортабаева М.Б., при секретаре Дзбоевой З.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 апреля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Межрегионального Управления Федеральной Миграционной службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) на решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 16 марта 2010 года, которым постановлено : исковые требования Кузнецова А.Ф. к Межрегиональному Управлению Федеральной Миграционной службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) об обязании принять документы от УФМС России по РСО - Алания, признании права на получение государственной поддержки в связи с потерей жилья и обязании оказать государственную поддержку удовлетворить. Обязать Межрегиональное Управление Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) принять заявление и документы от УФМС России по РСО - Алания на Кузнецова А.Ф., указанные в «Положении об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года №274. Признать за Кузнецовым А.Ф. право на получение государственной поддержки в форме субсидии на приобретение нового жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года №274. Обязать Межрегиональное Управление Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) оказать Кузнецову А.Ф. государственную поддержку в форме субсидии на приобретение нового жилья. Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения действующего на основании доверенности представителя Межрегионального Управления Федеральной Миграционной службы России Ильдарова С.Р, поддержавшего доводы кассационной жалобы, выступление Кузнецова А.Ф., просившего оставить судебное решение без изменения, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Кузнецов А.Ф. обратился в суд с заявлением к Межрегиональному Управлению Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе), далее МРУ ФМС России (с местом дислокации в г.Владикавказе) об обязании принять его документы от УФМС России по РСО - Алания на оказание государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года №274 и оказать ему государственную поддержку, в связи с потерей жилья и имущества, а также гибелью сына. .., в результате осетино-ингушского конфликта и признании за ним права на получение государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года №274 в связи с потерей жилья. В судебном заседании представитель МРУ ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) исковые требования не признал пояснив, что срок приема документов на оказание государственной поддержки ограничен до 01.07.08 г., и в связи с тем, что истец не подал до указанного срока документы, юридические основания для оказания государственной поддержки отсутствуют. По делу вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось МРУ ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе). В кассационной жалобе содержится просьба отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов в кассационной жалобе указывается, что судебное решение не соответствует Положению «Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года № 274, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 846, от 20 октября 2006 года № 618, от 14 ноября 2007 г. № 778 и от 21 февраля 2008 г. № 111, от 7 ноября 2008 года № 821, противоречит ст. 2 ГПК РФ и в связи с тем, что суд неверно оценил обстоятельства дела, вынесено незаконное, подменяющее нормативный акт Правительства Российской Федерации судебное постановление. Проверив материалы гражданского дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда. В соответствии с п. 7. Положения «Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года № 274, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 846, от 20 октября 2006 года № 618, от 14 ноября 2007 г. № 778 и от 21 февраля 2008 г. № 111, вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, представляющий интересы всех членов своей семьи, подает в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление об оказании ему и членам его семьи государственной поддержки, указанной в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Положения, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, по форме согласно приложению N 2. Согласно тем же правовым нормам, вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, не подавший до 1 декабря 2006 г. в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление об оказании государственной поддержки либо не представивший до 1 июля 2008 г. в территориальный орган Федеральной миграционной службы документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, реализует свое право на оказание государственной поддержки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о вынужденных переселенцах. Суд первой инстанции установил, что Кузнецов А.Ф. является вынужденным переселенцем с сохранением статуса до 14 сентября 2010 года, что подтверждается соответствующим удостоверением № … и не оспаривается сторонами. Правильно установлены судом и иные обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него права на получение государственной поддержки в жилищном обустройстве в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года № 274 с учетом указанных изменений и дополнений. Исходя из исследованного судом письма МРУ ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) № МС 15/27-517 от 25.01.2010 г. в адрес Кузнецова А.Ф. следует, что материалы учетного дела об оказании Кузнецову А.Ф., государственной поддержки направленные в адрес Межрегионального управления ФМС России возращены в УФМС России по РСО - Алания в связи с тем, что судебное решение обязывает Управление ФМС России по РСО - Алания принять документы на оказание государственной поддержки, не обязывает МРУ ФМС России рассмотреть заявление Кузнецова А.Ф. о предоставлении государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 274. В силу ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от 16.03.09 года признана уважительной причина пропуска срока обращения Кузнецовым А.Ф. в Управление Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по РСО - Алания с заявлением об оказании государственной поддержки. Заявителю восстановлены сроки обращения в данный орган с заявлением об оказании государственной поддержки и на подачу документов, указанных в «Положении об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года № 274. Таким образом, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о незаконности отказа МРУ ФМС ( с местом дислокации в г. Владикавказе) в принятии заявления об оказании государственной поддержки от Кузнецова А.Ф. и соответствующих документов. Доводы изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции им дана надлежащая оценка в решении и эти доводы по мнению судебной коллегии, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда. При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению. Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 16 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального Управления Федеральной Миграционной службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) - без удовлетворения. Председательствующий Баразгова Р.С. Судьи Джиоев П.Г. Ортабаев М.Б.