ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е от 27 апреля 2010 года № 33 - 502 /10 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО - Алания в составе : председательствующего Гуриевой Л.М. судей Темираева Э.В., Ортабаева М.Б., при секретаре Дадьяновой Э.В. рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 апреля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Переваловой Е.С. на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 18 января 2010 года, которым постановлено : Отказать Переваловой Е.С. в удовлетворении заявленных требований о признании неправомерными действия (бездействия) должностного лица - начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры РСО - Алания Бадтиева Т.К.; о понуждении Бадтиева Т.К. вынести мотивированное, со ссылкой на нормы закона, решение о причинах отказа в привлечении к уголовной ответственности по ст. 140 и 315 УК РФ директора Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева (СОИГСИ); о понуждении Бадтиева Т.К. истребовать у администрации СОИГСИ и представить ей и в судебное заседание - приказ об отмене приказа о незаконном увольнении Переваловой Е.С., трудовой договор с Переваловой Е.С. от 9 июня 2008 года, приказ СОИГСИ № … от 9 июня 2008 года, штатные расписания отдела истории СОИГСИ на 1 апреля 2008 года и на 9 июня 2008 года; о привлечении Бадтиева Т.К. к ответственности в соответствии со ст.ст. 26-27, 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» - в связи с необоснованностью. Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения Переваловой Е.С., которая поддержала доводы кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Перевалова Е.З. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действий начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры РСО - Алания Бадтиева Т.К. Заявитель просила суд обязать его вынести мотивированное, со ссылкой на нормы закона, решение о причинах отказа в привлечении к уголовной ответственности по ст. 140 и 315 УК РФ директора Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева далее СОИГСИ, истребовать у администрации СОИГСИ и представить ей, а также в суд, приказ об отмене приказа о незаконном увольнении Переваловой Е.С, трудовой договор с Переваловой Е.С. от 9 июня 2008 года, приказ СОИГСИ № … от 9 июня 2008 года, штатные расписания отдела истории СОИГСИ на 1 апреля 2008 года и на 9 июня 2008 года, привлечь Бадтиева Т.К. к ответственности в соответствии со ст.ст. 26-27, 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». В судебном заседании Бадтиев Т.К. просил признать требования заявителя необоснованными. По делу вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Перевалова Е.С. В кассационной жалобе, она просит отменить судебное постановление и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов указывает, что при вынесении решения суд неверно отразил её требования и не учел следующие обстоятельства. В связи с ненадлежащим исполнением судебного решения о восстановлении на работе, она неоднократно обращалась с письменными заявлениями в прокуратуру РСО - Алания с требованием о проверке законности действий директора СОИГСИ … и привлечении её к уголовной и административной ответственности. Однако Бадтиев Т.К. давал ей немотивированные ответы с нарушением сроков рассмотрения жалоб. Кроме того, суд не дал правильной оценки действиям Бадтиева Т.К., в части незаконных ссылок на факт издания приказа № … о её восстановлении на работе, несмотря на то, что приказ о её увольнении не был отменен и трудовой договор с ней не заключался, что в совокупности с изложенным выше повлекло нарушение её прав. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции. В силу ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как видно из материалов гражданского дела, Перевалова Е.С. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 6 июня 2008 года была восстановлена в должности старшего научного сотрудника СОИГСИ и в её пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула. Приказом СОИГСИ № … от 9 июня 2008 года она восстановлена в прежней должности с одновременно выплатой заработной платы. Заявитель с декабря 2008 года неоднократно направлял в прокуратуру РСО - Алания жалобы о нарушении её трудовых прав и привлечении к уголовной и административной ответственности руководителя СОИГСИ. Исходя из ч. 2 ст. 10 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. (в ред. от 28.11.2009 г.) "О прокуратуре Российской Федерации" поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. В соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Суд первой инстанции правильно, на основании материалов дела, журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры РСО - Алания установил, что сроки рассмотрения жалоб заявителя и дачи ей обоснованных ответов Бадтиевым Т.К. не нарушены. Соответствует закону и вывод суда об отсутствии нарушений прав и свобод Переваловой Е.С. действиями Бадтиева Т.К., заключавшимися в непринятии мер по истребованию в СОИГСИ и представлению ей определенных документов, поскольку она не лишена возможности совершить эти действия самостоятельно, а случае отказа, обжаловать его в установленном законом порядке. При изучении письменных ответов из прокуратуры РСО - Алания в адрес Переваловой Е.З., судебной коллегией отмечается, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, исходя из которого указанные ответы достаточно мотивированны, разрешение жалоб заявителя произведено в установленном законом порядке, а, следовательно, не влекут нарушение её прав и свобод. Не соответствует материалам дела и довод жалобы о том, что суд в мотивировочной части решения неверно изложил её требования, поскольку в жалобе об оспаривании действий (бездействий) должностного лица, она указывает одним из оснований для подачи жалобы то, что Бадтиев Т.К. не проверил законность постановления следователя в отношении Кануковой З.В. Не имеется оснований для выводов о нарушении судом права на справедливое судебное разбирательство, поскольку, исходя из протокола судебного заседания видно, что судом была обеспечена возможность для реализации прав каждой из сторон, судебное разбирательство проходило в полном соответствии с нормами гражданского-процессуального закона. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 18 января 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Переваловой Е.С. без удовлетворения. Председательствующий Гуриева Л.М. Судьи Темираев Э.В. Ортабаев М.Б.