№ 33-532/2010



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 года № 33-532/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Кокаевой Н.В.,

судей Ортабаева М.Б., Батагова А.Э.,

при секретаре Дзбоевой З.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Вакульчик Т.Н. на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 февраля 2010 года, которым постановлено:

Отказать ввиду необоснованности в удовлетворении иска Вакульчик Т.Н. к Государственному унитарному предприятию «Аланиятехинвентаризация» при третьих лицах Кантемировой Т.М., Фидаровой Г.Л. и Цориеве О.М., о признании технической документации домовладения, расположенного по адресу: ..., недействительной, признании допущенных в ней ошибок, внесении в нее изменений, выдаче технических паспортов.

Отказать Государственному унитарному предприятию «Аланиятехинвентаризация» в принятии частичного признания исковых требований Вакульчик Т.Н.

Заслушав доклад судьи Батагова А.Э., объяснения Вакульчик Т.Н. и ее представителя ...., действующего на основании доверенности от ... года № ..., поддержавших доводы кассационной жалобы и просивших отменить судебное решение, объяснения ...., представляющей интересы ГУП «Аланиятехинвентаризация» на основании доверенности от ... года № ... просившей оставить решение суда без изменения, объяснения Кантемировой Т.М. и ее представителя ...., действующего на основании доверенности от ... года № ..., просивших оставить решение суда без изменения, объяснения Цориева О.М. и его представителя ...., действующего на основании доверенности от ... года № ..., просивших отменить судебное решение, объяснения Фидаровой Г.Л., предоставившей разрешение кассационной жалобы на усмотрение суда, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Цориев О.М., Вакульчик Т.Н. обратились с иском в суд об обязании ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания внести в инвентарное дело данные, соответствующие реальным техническим и качественным характеристикам домовладения, расположенного по адресу: ..., а именно: помещения № ... литер «... этаж и помещения № ... литер «...» - подвал, указать жилыми; помещение № ...-кухня, литер «а» обозначить как помещение № ...-кухня, литер «а», площадью ...4 кв.м., одновременно указав, что в результате реконструкции помещений № ... и № ... литер «а» общая жилая площадь помещений вспомогательного использования, принадлежащих Цориеву О.М., уменьшилась в размерах; обозначить строение литер «О» как незаконно воздвигнутое строение литер «М»; указать строение литер «б» -пристройка, незаконной постройкой, возведенной в 2006 году; указать кирпичным забор, между строениями литер «А» и литер «И», как незаконно построенный; обязать ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания выдать Цориеву О.М. и Вакульчик Т.Н. соответствующие, надлежаще оформленные технические паспорта, указав в них реальные технические и качественные характеристики домовладения; признать технический паспорт, выданный Цориеву О.М. 29.12.2008 года недействительным.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу, истцы изменили и дополнили первоначально заявленные требования, в частности, просили суд обязать ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания указать помещения № ..., литер «А», ... этаж и помещения № ..., литер «А» - подвал, жилыми помещениями; признать, что в разделе № ... «Описание зданий, сооружений» в графе № ... «Площадь, кв.м.» технического паспорта от 28.03.2006 года домовладения, расположенного по адресу: ..., наружный размер помещения № ..., литер «...», пристройка, площадью ... кв.м., указан ошибочно; признать, что площадь помещения № ..., литер «...» - пристройка, в соответствии с техническим паспортом указанного домовладения от 28.03.2006 года, до реконструкции, по наружным замерам составляла ... кв.м.; признать, что площадь помещений № ..., литер «а»-пристройка, в соответствии с техническим паспортом указанного домовладения от 28.03.2006 года, с учетом длины этих помещений и толщины стен, до реконструкции, составляла ... кв.м. по наружным замерам; признать, что площадь помещения № ..., литер «...» в указанном домовладении, составляет ... кв.м. и то, что это помещение является кухней, а не коридором.

Определением судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 12 января 2010 года из гражданского дела № ... выделено в отдельно производство исковые требования Вакульчик Т.Н. к ГУП «Аланиятехинвентаризация» о признании площади помещения № ... литер «...» в домовладении, расположенном по адресу: ..., равной ... кв.м. и то, что данное помещение является кухней, а не коридором.

Определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19 февраля 2010 года к производству суда приняты уточнения исковых требований Вакульчик Т.Н., согласно которым, истец просит обязать ГУП «Аланиятехинвентаризация» внести в инвентарное дело данные соответствующие реальным техническим и качественным характеристикам домовладения, расположенного по адресу: ..., а именно: строение литер «...» обозначить как самовольно воздвигнутое строение литер «...»; строение литер «...» - пристройка, указать самовольной постройкой, возведенной в 2006 году; забор между строениями литер «...» и литер «...» указать кирпичным и самовольно построенным; признать площадь помещения № ... литер «...» равной ... кв.м. и что указанное помещение является кухней, а не коридором.

В обоснование иска Вакульчик Т.Н. указала, что является собственником ... доли домовладения, расположенного по адресу .... По мнению истца, технический паспорт ГУП «Аланиятехинвентаризация» от ... года, составленный в отношении указанного домовладения, имеет несоответствие с действительным техническим состоянием дома, что нарушает гражданские права истца.

В судебном заседании истец Вакульчик Т.Н. и ее представитель ...., поддержали заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании ...., представляющая интересы ответчика ГУП «Аланиятехинвентаризация» на основании доверенности, признала исковые требования в части обозначения строения литер «...» по адресу ..., строением литер «...»; указание забора между строениями литер «...» и литер «...» кирпичным; обозначение строение литер «...» - пристройка, как самовольной постройкой, возведенной в 2006 году; указание помещение № ... литер «...» кухней, площадь которой составляет ... кв.м. Пояснила, что в ходе рассмотрения гражданского дела по существу ответчиком был подготовлен и предоставлен сторонам новый технический паспорт домовладения по ..., с исправлением всех ранее допущенных ошибок.

В судебном заседании ... представляющий по доверенности интересы Кантемировой Т.М., просил отказать в удовлетворении иска, в связи с его необоснованностью.

В судебном заседании Фидарова Г.Л. разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании Цориев О.М. и его представитель ...., действующий на основании доверенности, просили удовлетврить требования Вакульчик Т.Н. в полном объеме, указав, что данные инвентарного дела и технического паспорта домовладения по ... не соответствуют действительности.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Вакульчик Т.Н. и просит его отменить по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов РФ.

В силу пункта 1.1 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 года № 37, единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения),               а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд (п. 1.3 Инструкции).

Порядок проведения технической инвентаризации и технического учета регулируется Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Минэкономразвития России (приказ от 17.08.2006 года № 244).

Признаком отнесения решения соответствующего органа к актам, подлежащим обжалованию в суд, является его властный характер, порождающий правовые последствия, нарушающие права и законные интересы граждан и организаций. Эти акты не соответствуют законам и иным нормативным актам.

Технический паспорт и инвентарное дело домовладения не являются правоустанавливающими документами, так как не влекут возникновение или прекращение прав и обязанностей граждан и юридических лиц, а представляют собой результат технической работы организаций (предприятия) по осмотру и измерению объекта, его техническому описанию, а также статистическому указанию собственников дома.

Оспаривание технического паспорта и данных инвентарного дела, как правовых документов, действующим федеральным законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, суд первой инстанции правильно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы Вакульчик Т.Н., изложенные в кассационной жалобе, направлены на иное, неправильное толкование норм материального и процессуального права и касаются обстоятельств, которым дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Учитывая, что резолютивная часть решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 февраля 2010 года не содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, судебная коллегии считает допустимым           ее изменение, а также исключение абзаца 2 об отказе ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания в принятии частичного признания исковых требований Вакульчик Т.Н., поскольку данное процессуальное действие описано в мотивировочной части судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания               от 25 февраля 2010 года изменить и изложить абзац первый резолютивной части в следующей редакции:

Исковые требования Вакульчик Т.Н. к Государственному унитарному предприятию «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия-Алания об обязании Государственного унитарного предприятия «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия-Алания внести в инвентарное дело данные, соответствующие реальным техническим и качественным характеристикам домовладения, расположенного по адресу: ..., а именно: строение литер «...» обозначить как самовольно воздвигнутое строение литер «...»; строение литер «...» - пристройка, указать самовольной постройкой, возведенной в 2006 году; забор между строениями литер «...» и литер «...» указать кирпичным и самовольно построенным, признании, что площадь помещения № ... литер «...» в домовладении по адресу: ... составляет ... кв.м. и что указанное помещение является кухней, а не коридором оставить без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 февраля 2010 года абзац второй об отказе Государственному унитарному предприятию «Аланиятехинвентаризация» Республики Северная Осетия-Алания в принятии частичного признания исковых требований Вакульчик Т.Н.

Кассационную жалобу Вакульчик Т.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий                                                                    Кокаева Н.В.                                                       

Судьи                                                                                                  Ортабаев М.Б.

                                                                                                            Батагов А.Э.

                                                                                 

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Тедтоевым А.С.