ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ Судья Хадикова З.Т. №33-201/10 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 2 марта 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего Гуриевой Л.М., судей Лишуты И.В., Гелашвили Н.Р. при секретаре Дадьяновой Э.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 2 марта 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28 декабря 2009 года, которым постановлено: исковые требования Туаева Р.Т. удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить пункт приказа МВД по РСО-Алания №599-л/с от 11 мая 2009 года об отмене пункта приказа МВД по РСО-Алания №317 от 13 марта 2009 года в отношении Туаева Р.Т. Обязать МВД по РСО-Алания издать приказ об увольнении Туаева Р.Т. с 29 апреля 2009 года из органов внутренних дел на основании пункта 11 части 1 статьи 83 ТК РФ в связи с отменой решения суда о восстановлении Туаева Р.Т. на службе. Обязать МВД по РСО-Алания засчитать Туаеву Р.Т. период со 2 марта 2009 года по 29 апреля 2009 года в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии и внести соответствующую запись в трудовую книжку Туаева Р.Т. Обязать МВД по РСО-Алания произвести Туаеву Р.Т. выплату денежных сумм, причитающих на день увольнения. В остальной части исковых требований Туаеву Р.Т. отказать. Заслушав доклад судьи Гелашвили Н.Р., объяснения представителя МВД по РСО-Алания Бутовой Л.В., действующей на основании доверенности №…, поддержавшей доводы кассационной жалобы и полагавшей решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований, объяснения Туаева Р.Т., возражавшего по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания у с т а н о в и л а: Туаев Р.Т. обратился в суд с иском к МВД по РСО-Алания об обязании произвести повторное увольнение из органов внутренних дел с 11 мая 2009 года с предоставлением социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел, и возложении на МВД по РСО-Алания материальной ответственности за задержку оформления увольнения и выдачи трудовой книжки. Впоследствии в судебном заседании 18 декабря 2009 года истец заявил ходатайство, изложенное в письменном виде, об изменении исковых требований и просил признать неправомерными действия МВД по РСО-Алания по прекращению с ним служебных отношений после отмены решения суда о восстановлении на службе; обязать МВД по РСО-Алания отменить приказ от 11 мая 2009 года №599-л/с в части отмены пункта приказа №317-л/с от 13 марта 2009 года; произвести увольнение из органов внутренних дел с 11 мая 2009 года по основаниям п.«е» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) и выдать трудовую книжку с записью об увольнении; считать днем увольнения день выдачи трудовой книжки; издать приказ о новом дне увольнения и внести соответствующую запись в трудовую книжку; засчитать период с 20 ноября 2008 года до дня увольнения из органов внутренних дел в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии с внесением соответствующих записей в трудовую книжку; возложить на МВД по РСО-Алания материальную ответственность за задержку выдачи трудовой книжки и обязать произвести выплату всех сумм, причитающихся на день увольнения из органов внутренних дел; компенсировать моральный вред в размере …. В обоснование заявленных требований указал на то, что решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 2 марта 2009 года удовлетворены его исковые требования к МВД по РСО-Алания о восстановлении работе. Решение суда было обращено к немедленному исполнению и МВД по РСО-Алания 13 марта 2009 года был издан приказ №317-л/с о его зачислении в распоряжение МВД по РСО-Алания со 2 марта 2009 года. С 23 марта 2009 года по 28 апреля 2009 года он находился в очередном ежегодном отпуске. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от 14 апреля 2009 года решение суда о его восстановлении на работе отменено и принято новое решение, которым в иске к МВД по РСО-Алания о восстановлении на работе было отказано. В этой связи ответчиком 11 мая 2009 года издан приказ №599-л/с, согласно которому отменен пункт приказа №317 от 13 марта 2009 года в части исполнения решения суда о восстановлении на работе. Истец считает данный приказ незаконным, мотивируя это тем, что в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе, он подлежит повторному увольнению по рассматриваемому основанию с выплатой в полном объеме денежного довольствия за период со дня восстановления на службе до момента увольнения из органов внутренних дел, и включением периодов работы между первым и вторым увольнением в непрерывный стаж службы. В судебном заседании Туаев Р.Т. заявленные требования полностью поддержал и просил их удовлетворить. В судебном заседании представитель МВД по РСО-Алания Бутова Л.В., уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности …№…, заявленные требования Туаева Р.Т. не признала, поддержала письменный отзыв на иск, и просила отказать в удовлетворении иска, указав, что в связи с отменой кассационной инстанцией решения суда о восстановлении Туаева Р.Т. на работе, датой увольнения необходимо считать 20 ноября 2008 года - день его первого увольнения по сокращению штатов. Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 28 декабря 2009 года постановлено приведенное выше решение с вынесением в адрес МВД по РСО-Алания частного определения. В кассационной жалобе МВД по РСО-Алания ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований Туаева Р.Т. и вынесении нового решения об отказе в иске. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения по следующим основаниям. Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1 "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №4202-1 от 23 декабря 1992 года (далее - Положение). Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии. В ст.19 Закона РФ "О милиции" содержится перечень оснований увольнения сотрудников милиции со службы, в который входит и такое основание, как сокращение штатов. Из материалов дела видно, что подполковник милиции Туаев Р.Т., находящийся в распоряжении МВД по РСО-Алания, приказом МВД по РСО-Алания от 20 ноября 2008 года №1205-л/с уволен из органов внутренних дел по п.«е» ст.19 Закона РФ «О милиции» по сокращению штатов. Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 2 марта 2009 года были удовлетворены исковые требования Туаева Р.Т. к МВД по РСО-Алания о восстановлении на службе и взыскании денежного содержания. Решение суда в части восстановления на работе обращено к немедленному исполнению и приказом МВД по РСО-Алания от 13 марта 2009 года №317-л/с Туаев Р.Т. зачислен в распоряжение МВД по РСО-Алания со 2 марта 2009 года. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от 14 апреля 2009 года решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 2 марта 2009 года отменено и принято новое решение об отказе Туаеву Р.Т. в иске о восстановлении на службе и выплате денежного содержания за время вынужденного прогула. На основании кассационного определения приказом МВД по РСО-Алания от 11 мая 2009 года №599-л/с отменен пункт приказа МВД по РСО-Алания №317-л/с от 13 марта 2009 года в части исполнения решения Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 2 марта 2009 года в отношении подполковника милиции Туаева Р.Т. По мнению заявителя, данный приказ является незаконным и подлежит отмене, поскольку ответчик обязан произвести повторное увольнение в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе с выплатой в полном объеме денежного довольствия за период со дня восстановления на службе до момента увольнения из органов внутренних дел, и включением периодов работы между первым и вторым увольнением в непрерывный стаж службы. При рассмотрении дела суд дал правильное толкование норм материального права и правильно их применил. Закон РФ «О милиции» содержит исчерпывающий перечень оснований (причин) увольнения сотрудников милиции со службы. Однако ни в Законе РФ "О милиции", ни в других нормативных правовых актах нет нормы, закрепляющей увольнение сотрудника милиции в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе. Вывод суда о том, что в данном случае действуют общие нормы трудового законодательства Российской Федерации, а именно п.11 ч.1 ст.83 ТК РФ, является правильным. Согласно ст.396 ТК РФ решение суда о восстановлении работника на работе подлежит немедленному исполнению. В соответствии с п.11 ч.1 ст.83 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отмена решения суда о восстановлении работника на работе Поскольку основаниями прекращения трудовых отношений являются юридические факты - действия либо события, не зависящие от воли сторон, то отмена решения суда о восстановлении на работе и есть наступившее событие, которое является самостоятельным основанием для увольнения работника. Данное основание прекращения трудовых отношений дает работодателю право прекратить трудовые отношения с работником, неправомерно восстановленным на работе, независимо от того, как долго работник проработал после восстановления. Документом, подтверждающим обоснованность прекращения трудовых отношений может быть, в частности, кассационное определение. В приказе работодателя об увольнении работника в качестве основания увольнения работника приводится отмена решения суда о восстановлении работника на работе. На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись об увольнении в связи с отменой решения суда. Доводы кассационной жалобы о том, что датой увольнения Туаева Р.Т. необходимо считать 20 ноября 2009 года - день, когда он впервые был уволен по сокращению штатов, являются необоснованными, поскольку Туаев Р.Т. был восстановлен на работе на основании решения суда, и отмена решения суда не влечет аннулирование (признание недействительным) восстановления на работе. В случае отмены исполненного судебного решения работник подлежит повторному увольнению по рассматриваемому основанию, т.е. речь в данном случае идет именно о прекращении трудовых отношений - о повторном увольнении. Следовательно, весь период работы между первым и вторым увольнением засчитывается работнику в трудовой стаж и вся выплаченная работнику заработная плата остается у него, так как была им получена на законном основании. Другие доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, также были предметом рассмотрения в судебном заседании и обоснованно по мотивам, изложенным в решении, не приняты во внимание. Таким образом, решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам ст.67 ГПК РФ. Нормы процессуального и материального права, подлежащие применению по данному делу, судом поняты и истолкованы правильно, вследствие чего судом сделан правильный вывод об частичном удовлетворении исковых требований Туаева Р.Т. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания о п р е д е л и л а: Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28 декабря 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу МВД по РСО-Алания - без удовлетворения. Председательствующий Гуриева Л.М. Судьи Лишута И.В. Гелашвили Н.Р.