Дело № 33-426/10



Федеральный судья Туаева И.А.                                       № 33-426-10

      К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания

В составе председательствующего Кокаевой Н.В.

судей Алборова У.Я., Григорян М.А.

при секретаре Дзбоевой З.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 апреля 2010 года

по докладу судьи Григорян М.А. дело по кассационной жалобе МВД по РСО-Алания

на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 17 марта 2010 года, которым постановлено:

исковые требования Чехоева А.В. к МВД по РСО-Алания удовлетоврить. Признать незаконным и отменить приказ МВД по РСО-Алания ... в части увольнения Чехоева А.В. из органов внутренних дел.

Восстановить Чехоева А.В. в штатной численности МВД по РСО-Алания с зачислением его в распоряжение МВД по РСО-Алания.

Возложить на МВД по РСО-Алания обязанность назначить Чехоева А.В. с его согласия на должность, соответствующую прежней по роду деятельности, равную по должностному окладу и предельному специальному званию.

Взыскать с МВД по РСО-Алания в пользу Чехоева А.В. денежное содержание за время незаконного лишения возможности трудиться за период со ... по ... в сумме .... Восстановить Чехоеву А.В. срок обращения в суд с иском.

Заслушав доклад судьи Григорян М.А., объяснения Елканова З.М., представляющего интересы МВД по РСО-Алания по доверенности ... поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения Чехоева А.В., не поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Кальяновой В.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

                                у с т а н о в и л а :

Чехоев А.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по РСО-Алания (далее МВД по РСО-Алания) об отмене приказа об увольнении, восстановлении в штатной численности с зачислением в распоряжение МВД по РСО-Алания, возложении обязанности предоставления равнозначной должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и восстановлении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Истец обосновал требования тем, что проходил службу в органах внутренних дел с 1997 года по апрель 2009 года, а последнее время - в должности заместителя начальника отдела по борьбе с терроризмом и экстремизмом УБОП при МВД по РСО-Алания в звании майора милиции. За положительные результаты в работе имел благодарности и поощрения. Указом Президента РФ от 25 мая 2009 года № 61889 был награжден медалью «За отвагу».

В декабре 2008 года ответчиком был уведомлен о предстоящем увольнении по сокращению штата и зачислен в распоряжение МВД по РСО-Алания, приказом МВД по РСО-Алания ... уволен с занимаемой должности по п. »е» ст. 19 Закона «О милиции».

По его мнению, приказ об увольнении является незаконным, поскольку был нарушен порядок увольнения, предусмотренный законодательством, ему не были предложены все имеющиеся равнозначные вакантные должности во вновь созданных структурных подразделениях МВД по РСО-Алания. С представлением о предстоящем увольнении и приказом об увольнении его не ознакомили.

В судебном заседании Чехоев А.В. и его представитель Багаев Ю.К.поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании Елканов З.М., представляющий интересы МВД по РСО-Алания по доверенности, иск не признал, указав, что истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренный ст.392 ТК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Должность Чехоева А.В. была сокращена, ему предлагались имеющиеся вакансии, соответствующие его квалификации, от которых он отказался.

По делу постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе МВД по РСО-Алания просит решение отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение подлежит оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что Чехоев А.В. проходил службу в органах внутренних дел с 1997 года, а с 19.01.2007 года - в должности заместителя начальника отдела - начальника отделения по противодействию преступлениям экстремистской направленности УБОП при МВД по РСО-Алания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года №1316 « О некоторых вопросах МВД РФ», приказом Министра внутренних дел РФ №795 от 12.09.2008 года, приказом МВД по РСО-Алания № 361 от 3 октября 2008 года Управление по борьбе с организованной преступностью было расформировано, на базе подразделений по борьбе с организованной преступностью и в пределах их установленной штатной численности образованы: а) подразделения по противодействию экстремизму; б) подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. При этом пунктом 13.3 приказа МВД РФ №795 от 12 сентября 2008 года предписано принять меры по трудоустройству высвобождаемых сотрудников в связи с проводимой реорганизацией органов внутренних дел, аналогичные обязанности возложены на управление кадров МВД по РСО-Алания на основании пунктом 9 приказа МВД по РСО-Алания №361 от 03.10 2008 года.

Судом установлено, что УБОП при МВД по РСО-Алания было расформировано, на его основе созданы два подразделения: Центр по противодействию экстремизму со штатной численностью - 54 единицы и Центр по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите со штатной численностью - 27 единиц. При этом в МВД по РСО-Алания имело место реорганизация в соответствии с положениями ст.75 Трудового кодекса РФ.

15 декабря 2008 года истец был письменно уведомлен о предстоящем увольнении. Приказом МВД по РСО-Алания ... Чехоев А.В. был зачислен в распоряжение МВД по РСО-Алания с ..., а приказом МВД по РСО-Алания ... он уволен с занимаемой должности по п. »е» ст.19 Закона «О милиции».

Разрешая спор, суд исходил из того, что МВД по РСО-Алания был нарушен порядок увольнения истца, предусмотренный законом.

В соответствии с п. »е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации №4202-1 от 23.12.1992 года, ст.180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников, ликвидации или реорганизации органа внутренних дел сотрудники могут быть уволены со службы в случае невозможности их использования на службе, при этом работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации.

Суду не представлено доказательств того, что Чехоеву А.В. предлагались вакантные должности во вновь созданных структурных подразделениях МВД по РСО-Алания. Данное обстоятельство подтвердил сотрудник Управления кадров МВД по РСО-Алания ... допрошенный в судебном заседании.

Удовлетворяя требования истца, суд обоснованно пришел к выводу, что требования вышеуказанных правовых актов при увольнении истца с работы ответчиком выполнены не были, т.к. Чехоеву А.В. не была предоставлена возможность продолжить службу во вновь созданных структурных подразделениях МВД по РСО-Алания, хотя там имелись вакантные должности, соответствующие его опыту работу и квалификации.

Суд при восстановлении на работе истца правильно руководствовался п.п.18.1, 18.2 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД Российской Федерации №1038 от 14 декабря 1999 года.

Суд правомерно восстановил истцу пропущенный срок обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ. Утверждения Чехоева А.В. о том, что он не был ознакомлен с приказом об увольнении, не опровергнуты ответчиком в установленном законом порядке. Ссылка представителя МВД по РСО-Алания на то, что истцу копия приказа об увольнении направлялась по адресу: ... не принята во внимание судом. Из материалов дела усматривается, что местом жительства Чехоева А.В. является другой адрес : ...

Вывод суда об удовлетворении исковых требований Чехоева А.В. подробно мотивирован в решении.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно отвергнуты судом, поскольку не основаны на законе и не подтверждены материалами дела. Судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                    о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 17 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу МВД по РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий          Кокаева Н.В.                          

Судьи                                                                                       Алборов У.Я.

              Григорян М.А.