ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1 июня 2010 года по делу № 33-774/10 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего Козаевой Т.Д. судей Гелашвили Н.Р., Григорян М.А. при секретаре Дадьяновой Э.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе АМС г. Владикавказа РСО-Алания на решение Ленинского районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания от 01.04.2010 года, которым постановлено: требования АМС г. Владикавказа РСО-Алания о признании Накастхоева И. И. утратившим право собственности на объект недвижимости - домовладение, расположенное по адресу: ... о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - домовладение, расположенное по адресу: ... от Накастхоева И. И. АМС г. Владикавказа РСО-Алания и признании за АМС г. Владикавказа РСО-Алания права собственности удовлетворить. Признать Накастхоева И.И. утратившим права собственности на объект недвижимости - домовладение, расположенное по адресу: ... Признать право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ... за администрацией местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания. Исковые требования Такуловой Р.А. об обязании АМС г. Владикавказа РСО-Алания заключить с ней договор социального найма на жилое помещение - домовладение по адресу: ... удовлетворить. Обязать администрацию местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания заключить договор социального найма с Такуловой Р.А. на домовладение, расположенное по адресу: ... Заслушав доклад судьи Григорян М.А., объяснения представителя АМС г. Владикавказа РСО-Алания Гайтовой Д.Э. (доверенность ...), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Такуловой Р.А., не поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Такулова Р.А. обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказа РСО- Алания о признании права собственности на домовладение ... по праву приобретательной давности. АМС г. Владикавказа РСО-Алания подала встречное исковое заявление к Такуловой Р.А., Накастхоеву И.И., с привлечением в качестве третьего лица МРУ ФМС по РСО-Алания о признании Накастхоева И.И. утратившим право собственности на объект недвижимости - домовладение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - домовладение, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... от Накастхоева И.И. к АМС г. Владикавказа РСО-Алания и признании за АМС г. Владикавказа РСО-Алания права собственности. Такулова Р.А. в ходе судебного разбирательства дела исковые требования изменила и просила суд обязать АМС г. Владикавказа РСО- Алания заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... В судебном заседании Такулова Р.А. исковые требования об обязании АМС г. Владикавказ РСО-Алания заключить с ней договор социального найма поддержала, сославшись на то, что она является беженкой из г. Душанбе, ветераном труда и тружеником тыла. Своего жилья в РСО-Алания она не имеет, в связи с чем, была вынуждена вселиться в полуразрушенный в результате событий октября-ноября 1992 года дом, принадлежащий Накастхоеву И.И. В ноябре 1995 г. Управлением федеральной миграционной службы по РСО-Алания ей была предоставлена беспроцентная возвратная ссуда в размере ... рулей, которую она израсходовала на ремонт дома. Впоследствии ссуда была ею полностью выплачена. В 1998 году главой администрации пос. ... ей было выдано письменное разрешение на временное проживание в вышеуказанном домовладении с возложением обязанности уплачивать коммунальные услуги. С 1993 года по настоящее время она проживает в указанном доме, несет бремя его содержания, приобрела права на указанную жилую площадь. Однако АМС г. Владикавказа отказывается заключить с ней договор социального найма. Просила суд удовлетворить ее требования. Представитель Такуловой Р.А. - Габачиев Д.И., действующий на основании доверенности ... исковые требования Такуловой Р.А. поддержал и просил суд их удовлетворить. В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа РСО-Алания - Гайтова Д.Э., действующая на основании доверенности ... исковые требования Такуловой Р.А. не признала, а встречные исковые требования поддержала и пояснила, что согласно акту приема-передачи от ... Накастхоев И.И. передал, а АМС г. Владикавказа РСО- Алания приняла домовладение, расположенное по ул. ... пос. ... В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 года № 274, "Об оказании государственной поддержки гражданам РФ, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года» Накастхоев И.И. за переданный АМС г. Владикавказа РСО-Алания дом получил государственную поддержку на приобретения жилья. Указанный акт приема-передачи жилого дома свидетельствует об отказе Накастхоева И.И. от прав владения, пользования и распоряжения названным домом. Однако от подачи заявления в регистрационную службу о переходе права собственности Накастхоев И.И. уклонился. Просила в иске Такуловой Р.А. отказать, удовлетворив встречные исковые требования АМС гор. Владикавказа РСО-Алания. Ответчик Накастхоев И.И. в судебном заседании 25 марта 2010 года иск Такуловой Р.А. об обязании АМС г. Владикавказа РСО-Алания о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ... признал, разрешение встречного искового требования АМС г. Владикавказа, оставил на усмотрение суда. Впоследствии Накастхоев И.И. в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда. В судебном заседании представитель 3-го лица Межрегиональное управление (с местом дислокации в г. Владикавказе) ФМС по РСО-Алания - Ильдаров С.Р., действующий на основании доверенности, разрешение спора оставил на усмотрение суда. Представитель 3-го лица УФМС России по РСО-Алания - Салиев Ш.Т., действующий на основании доверенности ... в судебном заседании пояснил, что Такулова Р.А. с сыном Такуловым О.С. состояли на учете в Управлении Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в качестве беженцев, а затем вынужденных переселенцев с 12.11.1993 г. по 23.11.1995 г. Такулова Р.А. получила долговременную беспроцентную возвратную ссуду в размере ... рублей на приобретение жилья на состав семьи из двух человек. Задолженности не имеет. Разрешение спора оставил на усмотрение суда. В судебном заседании глава АМС пос. ... пояснил, что в 1993 году Такулова Р.А. заняла пустующий, полуразрушенный вовремя осетино-ингушского конфликта дом, расположенный по адресу: ... В указанном доме произвела ремонтные работы в связи с чем, ей было выдано разрешение на временное проживание с оплатой коммунальных услуг. Он обращался в отдел по учету и распределению жилой площади АМС г. Владикавказа РСО- Алания о закреплении за Такуловой Р.А. указанного дома. Разрешение спора оставил на усмотрение суда. Ленинским районным судом гор. Владикавказа РСО-Алания 01 апреля 2010 года постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе АМС г. Владикавказа РСО-Алания ставит вопрос об отмене решения суда в части возложения обязанности на АМС г. Владикавказа заключить договор социального найма с Такуловой Р.А., на домовладение, расположенное по адресу: ... Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Судом установлено, что Такулова Р.А., являясь вынужденным переселенцем, в 1993 году вселилась в полуразрушенный дом, расположенный по адресу: ... принадлежащий на праве собственности Накастхоеву И.И., который покинул его в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года. В 1998 году истица получила от АМС пос. ... разрешение на временное проживание в указанном доме, произвела восстановительные работы в спорном доме, оплачивала коммунальные услуги. Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, имеющие статус помещений социального использования. Суд признал за АМС г. Владикавказа РСО-Алания право собственности на указанное жилое помещение, т.е. дом ... относится к муниципальному жилищному фонду. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Удовлетворяя требования Такуловой Р.А., суд обоснованно исходил из того, что она с членами семьи была вселена АМС пос. ... в спорное жилое помещение правомерно и приобрела права пользования спорной квартирой, а другого жилья не имеет. Суд первой инстанции обоснованно возложил на АМС г.Владикавказа РСО-Алания обязанность заключить с Такуловой Р.А. договор социального найма, поскольку между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Ссылка заявителя в кассационной жалобе на то, что оснований для вынесения судом решения об обязании АМС г. Владикавказа заключить с Такуловой Р.А. договор социального найма не имелось, является несостоятельной, поскольку при вселении истицы в указанный дом, он не имел статус муниципального жилищного фонда, а также то, что Такулова Р.А. приобрела право пользования указанной жилой площадью. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 1 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу АМС г.Владикавказа РСО-Алания - без удовлетворения. Председательствующий Козаева Т.Д. Судьи Гелашвили Н.Р. Григорян М.А. Дело рассмотрено по первой инстанции судьей Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Диамбековым Х.П.