№33-549/2010

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 года по делу №33-549/2010г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Нигколовой И.И.,

судей Козаевой Т.Д. и Бираговой Ф.М.,

с участием прокурора Кальяновой В.В.,

при секретаре Дзбоевой З.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Росимущества в РСО-Алания на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа от 13 января 2010 года по делу по иску Худайнатова Р.Ч. к Территориальному управлению Росимущества в РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда и денежного довольствия за время вынужденного прогула, признании приказа недействительным и возложении обязанности заключения служебногоконтракта, которым постановлено:

Исковые требования Худайнатова Р.Ч. к Территориальному управлению Росимущества в РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, признании приказа недействительным и возложении обязанности заключения служебного контракта, удовлетворить в части.

Признать незаконным приказ Территориального управления Росимущества по РСО-Алания №… от … года о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнении Худайнатова Р.Ч.

Восстановить Худайнатова Р.Ч. на работе в Территориальном управлении Росимущества в РСО-Алания в должности начальника отдела, обязав Территориальное управление Росимущества в РСО-Алания заключить с ним служебный контракт с … года.

Взыскать с Территориального управления Росимущества в РСО-Алания в пользу Худайнатова Р.Ч., задолженность по выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула в размере …рубля.

Взыскать с Территориального управления Росимущества в РСО-Алания в пользу Худайнатова Р.Ч., … рублей в качестве компенсации морального вреда.

В удовлетворении исковых требований Худайнатова Р.Ч. к Территориальному управлению Росимущества в РСО-Алания о взыскании компенсации морального вреда в размере …рублей отказать.

Взыскать с Территориального управления Росимущества в РСО - Алания в пользу муниципального бюджета государственную пошлину в размере … рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Нигколовой И.И., объяснения представителя ТУ Росимущества в РСО-Алания Ситохова Б.Е., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Худайнатова Р.Ч., возражавшего по доводам кассационной жалобы, заключение прокурора Кальяновой В.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а :

Приказом Руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания (далее - ТУ ФАУГИ в РСО-Алания) от…г. №… с Худайнатовым Р.Ч. расторгнут служебный контракт, он освобожден от замещаемой должности … и уволен с федеральной государственной гражданской службы по п.6 ч.1 ст.33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» ввиду отказа государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы.

Худайнатов Р.Ч. обратился в суд с иском к ТУ ФАУГИ в РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере … руб., указав, что увольнение его является незаконным, т.к. факт сокращения должности ... гражданкой службы в ТУ ФАУГИ в РСО-Алания место не имел. В ходе судебного разбирательства Худайнатов Р.Ч. дополнил свои исковые требования и просил признать незаконным приказ о его увольнении и возложить на ответчика обязанность заключить с ним служебный контракт.

Представитель ТУ ФАУГИ в РСО-Алания Белашова М.А. иск не признала, пояснив, что в …г. была произведена реорганизация ТУ ФАУГИ по РСО-Алания в форме преобразования в ТУ ФАУГИ в РСО-Алания, должность которую занимал истец была сокращена, а от предложенной ему другой должности гражданской службы Худайнатов Р.Ч. отказался.

Судом первой инстанции принято по делу приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Территориальное управление Росимущества в РСО - Алания просит отменить решение районного суда, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Собранными по делу доказательствами установлено, что в …г. на основании постановления Правительства РФ от 5 июня 2008г. №432, приказов Минэкономразвития РФ от 17 сентября 2008г. №281, от 19 января 2009г. №10, приказа Федерального агентства по управлению госимуществом от 27 февраля 2009г. №49 территориальные управления Федерального агентства по управлению госимуществом, в том числе, ТУ ФАУГИ по РСО-Алания, были реорганизованы в форме преобразования.

Федеральное агентство по управлению госимуществом возложило на руководителей территориальных управлений обязанность сформировать кадровый состав преобразованных территориальных управлений (т.1 л.д.122).

Представленными суду первой инстанции доказательствами также достоверно установлено, что, несмотря на увеличение количества штатных единиц во вновь образованном управлении до 24, структура управления была изменена и новым штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке, не предусматривался в качестве структурного подразделения управления отдел учета и контроля федерального имущества, работы с государственными предприятиями, учреждениями, технического обеспечения и кадров, начальником которого работал до реорганизации Худайнатов Р.Ч., что подтверждает довод ответчика о реальном сокращении занимаемой истцом должности государственной гражданской службы.

Ответчик уведомил Худайнатова Р.Ч. о сокращении его должности начальника отдела и предложил иную должность государственной гражданской службы - специалиста первого разряда отдела реестра федеральной собственности, от которой истец отказался, что подтверждается актом от …г. и не оспаривается самим истцом.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что увольнение Худайнатова Р.Ч. с государственной гражданской службы произведено в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» с соблюдением норм Трудового кодекса РФ, в связи с чем решение суда первой инстанции об удовлетворении его исковых требований подлежит отмене.

В то же время, суд кассационной инстанции находит правильным решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере … руб.

Ввиду того, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Промышленного районного суда г.Владикавказа от 13 января 2010 года отменить в части удовлетворения исковых требований Худайнатова Р.Ч. и взыскании с ТУ Росимущества в РСО-Алания государственной пошлины и принять в этой части новое решение: Отказать Худайнатову Р.Ч. в иске к Территориальному управлению Росимущества в РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула компенсации морального вреда, признании незаконным приказа о его увольнении и возложении на ответчика обязанности заключить с ним служебный контракт.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Кассационную жалобу Территориального управления Росимущества в РСО-Алания- удовлетворить.

Председательствующий Нигколова И.И.

Судьи Козаева Т.Д.

Бирагова Ф.М.