ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 4 мая 2010 года по делу №33-546/2010г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего Нигколовой И.И., судей Козаевой Т.Д. и Гелашвили Н.Р., при секретаре Дзбоевой З.Х., рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 22 марта 2010 года по делу по иску Джиоева А.Б. к Министерству внутренних дел по РСО-Алания о признании пункта приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и его отмене которым постановлено: Исковые требования Джиоева А.Б. к Министерству внутренних дел по РСО-Алания о признании пункта приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и его отмене удовлетворить. Признать незаконным пункт … приказа Министерства внутренних дел по РСО-Алания от … года №… «О наказании» в части привлечения Джиоева А.Б. к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Отменить пункт …приказа Министерства внутренних дел по РСО-Алания от … года №… «О наказании» в части привлечения Джиоева А.Б. к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Нигколовой И.И., объяснения представителя МВД по РСО-Алания Хадаева А.Х., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Джиоева А.Б. и его представителя Климовой Е.И., возражавших по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания у с т а н о в и л а : Приказом МВД по РСО-Алания от …г. №… Джиоеву А.Б. был объявлен строгий выговор за нарушение п… должностной инструкции, выразившееся в неосуществлении общего руководства деятельностью следственной части, в необеспечении качественного и своевременного выполнения возложенных задач и функций; за нарушение п… должностной инструкции, выразившееся в непринятии мер по отмене необоснованных постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия по уголовным делам №№…, …, …, … в соответствии с … УПК РФ; п… Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений Приложения №2 к приказу Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005г., выразившееся в неосуществлении контроля за учетно-регистрационной дисциплиной подчиненных и искажением данных о предварительном следствии. Джиоев А.Б. обратился в суд с иском к МВД по РСО-Алания о признании незаконным вышеуказанного приказа о наложении дисциплинарного взыскания. В обоснование своего требования Джиоев А.Б. указал, что дисциплинарное взыскание наложено с нарушением закона и необоснованно. Представитель МВД по РСО-Алания Хадаев А.Х. иск не признал, пояснив, что в отношении Джиоева А.Б. был соблюден установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания. Судом первой инстанции принято по делу приведенное выше решение. В кассационной жалобе МВД по РСО-Алания просит отменить решение районного суда, считая его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции достоверно установлено, что при наложении на Джиоева А.Б. дисциплинарного взыскания приказом №… от …г. был нарушен установленный порядок применения дисциплинарных взысканий. В соответствии со ст.193 Трудового кодекса РФ и ст.39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ до применения дисциплинарного взыскания от привлекаемого к ответственности сотрудника органа внутренних дел должно быть истребовано письменное объяснение, а приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется сотруднику под роспись. В нарушение данных требований закона от Джиоева А.Б. не было истребовано письменное объяснение по поводу вменяемых ему нарушений, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания он также не был ознакомлен. Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о том, что дисциплинарное взыскание было применено к Джиоеву А.Б. ненадлежащим должностным лицом. Из приказа №… от ….г. видно, что подписан он исполняющим обязанности Министра внутренних дел по РСО-Алания … Между тем приказом Министра внутренних дел по РСО-Алания от …г. №… на … было возложено исполнение обязанностей Министра без права решения кадровых вопросов. Кроме того, согласно ст.40 Положения о службе в органах внутренних дел РФ дисциплинарные взыскания на сотрудников следственного аппарата органов внутренних дел налагаются по согласованию с руководителями соответствующих следственных подразделений. Исследовав представленные ответчиком документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что приказ о наложении на Джиоева А.Б. дисциплинарного взыскания не был согласован с начальником следственного управления МВД по РСО-Алания. Подпись на листе согласования о наложении взыскания от имени начальника следственного управления МВД по РСО-Алания принадлежит его заместителю … Доказательств правомочия заместителя начальника следственного управления МВД по РСО-Алания на согласование вопроса о наложении дисциплинарного взыскания на Джиоева А.Б. ответчик суду первой инстанции не представил. Вместе с тем ответчик не доказал обоснованность применения к Джиоеву А.Б. дисциплинарного взыскания. Проверив представленные МВД по РСО-Алания письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец принимал необходимые меры к недопущению волокиты при расследовании уголовных дел. Еще в январе … года он ставил перед начальником СУ при МВД по РСО-Алания вопрос о необходимости назначения служебной проверки по фактам незаконного приостановления уголовных дел, 5 из которых перечислены в приказе от … года №… и привлечения к ответственности за это виновных лиц. По рапорту Джиоева А.Б. от … года была проведена соответствующая служебная проверка. Проанализировав данные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности вменения Джиоеву А.Б. ненадлежащего исполнения обязанностей руководителя следственной части и нарушения ответчиком положений ст.193 Трудового кодекса РФ и ст.39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, согласно которым дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органа внутренних дел, если со дня совершения проступка прошло более 6 месяцев. Других доводов, указывающих на существенные нарушения закона, допущенные судом первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится. Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне и полно, оценка, данная им представленным сторонами доказательствам не противоречит требованиям ст.67 ГПК РФ. Оснований к отмене решения суда не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа от 22 марта 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу МВД по РСО-Алания- без удовлетворения. Председательствующий Нигколова И.И. Судьи Козаева Т.Д. Гелашвили Н.Р.