№33-715/2011

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2011 года №33-715/2011г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Нигколовой И.И.,

судей Козаевой Т.Д. и Батагова А.Э.,

при секретаре Дадьяновой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации местного самоуправления г.Владикавказа на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 марта 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Промышленного муниципального округа г.Владикавказа РСО-Алания в интересах Шипициной В.В. к Правительству РСО-Алания и Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм за счет средств республиканского бюджета - удовлетворить частично.

Обязать АМС г.Владикавказа, предоставить Шипициной В.В., … года рождения, по договору социального найма вне очереди изолированное, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в г.Владикавказе, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств республиканского бюджета.

В части возложения обязанности на Правительство РСО-Алания выделить АМС г.Владикавказа денежные средства для приобретения Шипициной В.В. изолированного, пригодного для проживания, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилого помещения в г.Владикавказ, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств республиканского бюджета в иске отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Нигколовой И.И., возражения Шипициной В.В. и прокурора Кальяновой В.В. по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а :

И.о. прокурора Промышленного МО г.Владикавказа обратился в суд с иском в интересах Шипициной В.В. к Правительству РСО-Алания и АМС г.Владикавказа о возложении на Правительство РСО-Алания обязанности выделить АМС г.Владикавказа денежные средства на приобретение для Шипициной В.В. изолированного, пригодного для проживания, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилого помещения в г.Владикавказе, площадью не ниже установленных социальных норм и возложении на АМС г.Владикавказа обязанности приобрести на выделенные Правительством РСО-Алания денежные средства и предоставить Шипициной В.В. вне очереди изолированное, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в г.Владикавказе, площадью не ниже установленных социальных норм.

В обоснование своего требования прокурор сослался на то, что Шипицына В.В., … года рождения, осталась без попечения родителей, с … года по … года воспитывалась в Республиканском детском доме "…", в … году была принята АМС г.Владикавказа на квартирный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако, ответчики до настоящего времени не обеспечили её жилой площадью.

Представитель Правительства РСО-Алания Гутиев А.Т. иск не признал, указав, что обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органом местного самоуправления.

Представитель АМС г.Владикавказа Гайтова Д.Э. иск также не признала, пояснив, что Шипицина В.В. должна быть обеспечена жилой площадью из жилищного фонда Российской федерации или из жилищного фонда РСО-Алания.

По делу постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Администрация местного самоуправления г.Владикавказа просит решение суда отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Собранными по делу доказательствами достоверно установлено, что мать Шипициной В.В., …года рождения, … С.В. на основании судебного решения была лишена родительских прав в отношении неё.

С …года по … год Шипицина В.В. жила и воспитывалась в Республиканском детском доме "…".

На основании её заявления от …года постановлением АМС г.Владикавказа №… от … года Шипицына В.В. была принята на квартирный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, в том числе, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания.

Аналогичное положение закреплено в ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ и Законе РСО-Алания "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 22 декабря 2005 года №68-РЗ.

Согласно указанным законам жилое помещение предоставляется по договору социального найма органом местного самоуправления. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте населенного пункта, откуда выбыл несовершеннолетний, в доме капитального типа, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь размер не менее установленной нормы жилой площади (ст. 7 Закона РСО-Алания от 22 декабря 2005 года №68-РЗ).

На органы местного самоуправления РСО-Алания наложены полномочия по обеспечению жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, в установленном порядке - Законом РСО-Алания от 22 декабря 2005 года №68-РЗ.

Расходы на реализацию мер по предоставлению жилья этим лицам производятся за счет местных бюджетов с последующей компенсацией из республиканского бюджета (ст.9 Закона РСО-Алания от 22 декабря 2005 года №68-РЗ).

АМС г.Владикавказа нарушила предусмотренные законом гарантии жилищных прав Шипициной В.В, не представив сведения в отношении неё в Межведомственную комиссию при Правительстве РСО-Алания по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Исходя из этих законов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что АМС г.Владикавказа обязана предоставить Шипициной В.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение за счет средств республиканского бюджета и обоснованно отказал в иске в части возложения на Правительство РСО-Алания обязанности выделить АМС г.Владикавказа денежные средства для приобретения жилого помещения Шипициной В.В.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не нашли своего подтверждения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу АМС г.Владикавказа без удовлетворения.

Председательствующий Нигколова И.И.

Судьи Козаева Т.Д.

Батагов А.Э.