ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2011 года № 33-766/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Гуриевой Л.М.

судей Джиоева П.Г., Батагова А.Э.

при секретаре Дадьяновой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Джелиева Э.С., Джелиевой З.Б., Джелиевой Э.Э., Джелиевой А.Э., Джелиева А.Э., Джелиева Г.Э., Дзебисовой Н.Э. к Межрегиональному управлению Федеральной миграционной службы России с местом дислокации в г. Владикавказе о признании права на получение государственной поддержки за утраченное жилье, продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, взыскании суммы государственной поддержки, кассационной жалобе Джелиева Э.С., Джелиевой З.Б., Джелиевой Э.Э., Джелиевой А.Э., Джелиева А.Э., Джелиева Г.Э., Дзебисовой Н.Э. на решение Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 года, которым постановлено:

Оставить без удовлетворения исковые требования Джелиева Э.С., Джелиевой З.Б., Джелиевой Э.Э., Джелиевой А.Э., Джелиева А.Э.,            Джелиева Г.Э., Дэебисовой Н.Э. к Межрегиональному управлению ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе): - о признании права на получение государственной поддержки за утраченное во время осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года жилье и оказании государственной поддержки; - о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца; - взыскании суммы государственной поддержки в размере ... рублей с учетом инфляции.

Заслушав доклад судьи Батагова А.Э., объяснения Джелиевой З.Б., Джелиева Э.С., Джелиевой Э.Э., Дзебисовой Н.Э., объяснения Бедняковой Ж.А., представляющей интересы Джелиевой З.Б., Джелиева Э.С. на основании доверенностей от ... года и от ... года, поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения Багаевой Р.С., представляющей интересы Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) на основании доверенности от ... года, просившей оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Джелиев Э.С., Джелиева З.Б., Джелиева Э.Э., Джелиева А.Э., Джелиев А.Э., Джелиев Г.Э., Дзебисова Н.Э. обратились в суд с иском к Межрегиональному управлению Федеральной миграционной службы России с местом дислокации в г. Владикавказе (далее - МРУ ФМС России) о признании за ними право на получение государственной поддержки за утраченное во время осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года домовладение, оказание государственной поддержки и продление срока действия статуса вынужденного переселенца.

В обоснование иска указали, что проживали всей семьей в домовладении, расположенном по адресу: ..., принадлежавшем на праве собственности Джелиевой И.З., которое вынуждены были покинуть в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года. Учитывая, что домовладение было разрушено, Джелиева И.З. была внесена в список вынужденных переселенцев для выдачи свидетельства на право получения денежных средств для строительства, восстановления либо приобретения жилья, однако денег не получила, скончавшись 20 мая 2004 года.               Истцы, являясь членами семьи Джелиевой И.З., также получили статус вынужденных переселенцев (далее - СВП), однако по настоящее время им не оказана государственная поддержка за утраченное домовладение и они незаконно лишены СВП. Считают, что не оказание им государственной поддержки и лишение СВП является нарушением их конституционных и имущественных прав.

В ходе рассмотрения дела по существу, истцы уточнили и дополнили заявленные требования, а именно, просили признать за ними право на получение государственной поддержки за утраченное во время осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года жилье, оказать государственную поддержку на восстановление разрушенного жилья, продлить срок действия СВП, взыскать с ответчика государственную поддержку, начисленную Джелиевой И.З., в размере ... рублей.

В судебном заседании Джелиева З.Б., действующая за себя и за несовершеннолетних Джелиеву А.Э., Джелиева А.Э., Джелиева Г.Э., а также представитель истцов Джелиева Э.С., Джелиевой З.Б. - Беднякова Ж.А., действующая на основании нотариально заверенных доверенностей от ... года и от ... года, поддержали исковые требования.

В судебном заседании Багаева Р.С., представляющая интересы ответчика МРУ ФМС России на основании доверенности от 5 мая 2011 года, просила в удовлетворении иска отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны Джелиев Э.С., Джелиева З.Б., Джелиева Э.Э., Джелиева А.Э., Джелиев А.Э., Джелиев Г.Э., Дзебисова Н.Э., просят его отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В целях скорейшего решения вопроса обеспечения жильем граждан Российской Федерации, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года, и реализации пункта 19 Программы совместных действий органов государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания и Республики              Ингушетия по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта                 и оздоровлению ситуации в республиках, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 6 марта 1998 года № 274, которым утвердило Положение об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года (далее - Положение).

Государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на 2 ноября 1992 года жилое помещение на                   праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после 2 ноября 1992 года от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться                    в места прежнего проживания, - в форме социальной выплаты на восстановление разрушенного индивидуального жилья. Размер поддержки определяется на основании дефектной ведомости, сметной документации и не должен превышать размера средств, необходимых для восстановления общей площади разрушенного или подлежащего восстановлению жилого помещения (пункт 15 подпункт «а» Положения).

Таким образом основным принципом создания и реализации указанного Положения является оказание государственной поддержки гражданам для восстановления нарушенных жилищных прав, оказание им помощи в получении либо восстановлении жилья, которое они утратили в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно указал, что истцы не представили доказательства, свидетельствующие                 о том, что домовладение, расположенное по адресу: ..., ранее принадлежавшее               на праве собственности Джелиевой И.З., а в последующем на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... года ее сыну Джелиеву Э.С., было разрушено в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правомерно отказал истцам в удовлетворении заявленных требований, сославшись на акт комиссионного выезда от 30 сентября 2008 года, составленный МРУ ФМС России (далее - акт МРУ ФМС России от 30.09.2008 года), из которого               не следует, что истцы лишились домовладения в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года.

Исходя из материалов дела, акт МРУ ФМС России от 30.09.2008 года истцами в установленном законом порядке не оспаривался, требования о признании его недействительным процессуальные стороны не заявляли.

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о неправомерности требований истцов по взысканию с ответчика ... рублей, поскольку Джелиева И.З., как собственник домовладения, была включена в список вынужденных переселенцев для выдачи свидетельства на право получения денежных средств в размере ... рублей на приобретение жилья, тогда как истцы ставят вопрос об оказании государственной поддержки на восстановление жилья.

Исходя из материалов дела, суд первой инстанции правильно указал, что денежные средства в размере ... рублей не были начислены Джелиевой И.З., соответственно истцы не обладают правом на получение указанной суммы в порядке наследования.

С учетом установленных обстоятельств и учитывая положения статьи 1, части 4 статьи 5 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», пункта 4 Положения, суд первой инстанции обоснованно отказал истцам в удовлетворении иска о продлении статуса вынужденного переселенца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для их переоценки отсутствуют.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам находит, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

Решение Промышленного районного суда г. Владикавказа              Республики Северная Осетия-Алания от 13 мая 2011 года оставить                    без изменения, а кассационную жалобу Джелиева Э.С., Джелиевой З.Б., Джелиевой Э.Э., Джелиевой А.Э., Джелиева А.Э., Джелиева Г.Э., Дзебисовой Н.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                 Гуриева Л.М.

Судьи                                                                                                Джиоев П.Г.

                                                                                                  Батагов А.Э.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Уськовой А.Н.