№ 33-965/11



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                             КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                 23 августа 2011 года по делу № 33-965/11

      Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Нигколовой И.И.

судей Ортабаева М.Б., Григорян М.А.

при секретаре Бетеевой Д.М.

      рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Гадзаова И.А. на решение Ленинского районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания от 27 июля 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Гадзаова И.А. к Министерству внутренних дел по РСО-Алания о признании права на полевые (суточные) в трехкратном размере за период с 1.11.1993 года по 5.07.1995 года, компенсацию взамен бесплатной путевки в размере средней стоимости путевки за этот же период, компенсацию за несвоевременную выплату денежного довольствия, компенсацию взамен дополнительных отпусков за особый характер несения службы в зоне ЧП с 1.11.1993 года по 5.07.1995 года, компенсацию задолженности по должностным окладам с увеличением на 25% должностного оклада, ежемесячную надбавку в размере 50% должностного оклада за сложность, напряженность и специальный режим работы, возложении обязанности на МВД по РСО-Алания издать приказы, произвести расчеты и выплатить с учетом индексации указанные задолженности, отказать.

     Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Григорян М.А., объяснения Гадзаова И.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

      Гадзаов И.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по РСО-Алания о признании права на дополнительные выплаты и льготы, взыскании суммы задолженности по дополнительным выплатам за службу в зоне чрезвычайного положения и вооруженного конфликта.

       В обоснование требований истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел по РСО-Алания в период с 6.07.1979 года по 1.11.1983 года, с 1.02.1986 года по 1.11.1988 года и с 1.11.1993 года по 5.07.1995 года в условиях вооруженного конфликта и привлекался к выполнению задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта, участвовал в контртеррористических мероприятиях на территории РСО-Алания. Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.02.2002 года в его пользу были взысканы дополнительные денежные выплаты в сумме -... руб. ... коп. Считает, что указанные выплаты были неполными, а суммы занижены. Просил суд в соответствии с законодательным актами Правительства РФ, МВД РФ и т.д. признать его право на полевые (суточные) в трехкратном размере за период с 1.11.1993 г. по 5.07.1995 г., компенсацию взамен бесплатной путевки в размере средней стоимости путевки за этот же период, компенсацию за несвоевременную выплату денежного довольствия, компенсацию взамен дополнительных отпусков за особый характер несения службы в зоне ЧП с 1.11.1993 года по 5.07.1995 года, компенсацию задолженности по должностным окладам с увеличением на 25% должностного оклада, ежемесячную надбавку в размере 50% должностного оклада за сложность, напряженность и специальный режим работы, возложить обязанность на МВД по РСО-Алания издать приказы, произвести расчеты и выплатить с учетом индексации указанные задолженности.

      В судебном заседании Гадзаов И.А. требования поддержал и просил суд удовлетворить их.

      Представитель МВД по РСО-Алания - Елканов З.М., действующий на основании доверенности от ......, в судебном заседании заявленные требования не признал, указав на пропуск истцом трехмесячного срока для обращения в суд, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса РФ. Просил суд в удовлетворении заявления отказать.

      Ленинским районным судом РСО-Алания 27 июля 2011 года постановлено приведенное выше решение.

      В кассационной жалобе Гадзаов И.А. просит об отмене решения суда, считая его неправильным.

      Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

       Приказом МВД по РСО-Алания № 57 от 24 января 2005 года «О дополнительных льготах и компенсациях за период выполнения задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года» установлены периоды фактического выполнения истцом задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта с 03 марта 1994 года по 21 ноября 1994 года, с 01 января 1995 года по 05 июля 1995 года.

         Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28 февраля 2002 года в пользу Гадзаова И.А. взысканы дополнительные денежные выплаты, а именно: вторые оклады по должности; оклады по специальному званию, надбавка за выслугу лет, доплата за сложность и напряженность работы; единовременное денежное пособие; компенсация за дополнительное питание; компенсация за санаторно-курортные путевки. Указанное решение суда вступило в законную силу и исполнено, денежные суммы истцом получены.

        Постановлением Правительства РФ от 27 января 1996 года № 61 «О выплате полевых (суточных) денег военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона РФ» (далее Постановление) и изданным на его основании приказом МВД РФ № 113 от 05.03.1996 года (далее Приказ) предусмотрена выплата полевых (суточных) денег, которая осуществляется по нормам, установленным для работников, командированных в ЧР, военнослужащим войсковых частей, подразделений и оперативных групп, дислоцированных на территории ЧР и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона РФ, а также военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, направленным (командированным) в эти местности для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта.

       Разрешая заявленные требования истца о выплате полевых (суточных) денег, суд исходил из того, что полевые (суточные) деньги подлежат выплате сотрудникам органов внутренних дел, направленных (командированным) в Чеченскую Республику и прилегающие к ней территории Северо-Кавказского региона для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта.

       Как видно из материалов дела и установлено судом, Гадзаов И.А. проходил службу в органах внутренних дел РСО-Алания и в период службы не направлялся в Чеченскую Республику и прилегающие к ней территории Северо-Кавказского региона для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта, а также не привлекался к выполнению Указа Президента РФ от 9.12.1994 г. №2166 и, следовательно, не издавались приказы о периодах нахождения его в Чеченской Республике и прилегающего к ней Северо-Кавказского региона.

        Федеральный Закон №4328-1 от 21.01.1993 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», который распространяется на сотрудников органов внутренних дел, выполняющих задачи по нормализации обстановки на территориях РСО-Алания и Республики Ингушетия в октябре-ноябре 1992 года, военнослужащим предоставляется при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке путевки в лечебно-оздоровительные учреждения соответствующих федеральных органной исполнительной власти.

         В случае не предоставления путевки выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки, что было установлено ФЗ №146 от 19.11.1997 г., которым в статью 5 Закона РФ №4328-1 от 21.01.1993 г. внесено соответствующее изменение и который, вступил в силу со дня его официального опубликования от 22 ноября 1997 года. До указанной даты право на денежную компенсацию взамен не предоставленной санаторно-курортной путевки у сотрудников органов внутренних дел отсутствовало.

         Разрешая требования Гадзаова И.А. в части взыскания компенсации взамен бесплатной путевки, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел по 05 июля 1995 года. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена в качестве дополнительной льготы денежная компенсация не предоставленных санаторно-курортных путевок на членов семьи.

        В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

        Суд пришел к правильному выводу о пропуске истцом трехмесячного срока для обращения в суд, поскольку уже в феврале 2002 года в отношении истца было вынесено судебное постановление о взыскании дополнительных денежных выплат и истец знал о нарушении своих прав, однако своевременно в суд с указанными требованиями не обратился, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока не представил.

        С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

о п р е д е л и л а:

      Решение Ленинского районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания от 27 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гадзаова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                 Нигколова И.И.                                                                                                                                                                                                                       

Судьи                                                                                                Ортабаев М.Б.         

                                                                                                          Григорян М.А.

         

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции федеральным судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Гогаевой А.К.