ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 25 октября 2011 года по делу № 33- 1171/11 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего Григорян М.А. судей Алборова У.Я., Батагова А.Э. при секретаре Бетеевой Д.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Цекоева А.К. на решение Промышленного районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания от 20 сентября 2011 года, которым постановлено: исковые требования Цекоева А.К. к Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РСО-Алания о взыскании: -вторых окладов денежного содержания по воинской должности и воинскому званию в период с 01 апреля 1994 года по 31 декабря 2001 года; -единовременного денежного пособия в размере должностного оклада пропорционально фактическому времени нахождения в Северо-Кавказском регионе в период с 01.04.1994 года по 31.12.2001 года; -ежемесячной надбавки в размере 50% от должностного оклада за сложность, напряженность и специальный режим службы в период 01.04.1994 года по 31.12.2001 года; -денежной компенсации за дополнительное питание в период с 01.04.1994 года по 31.12.2001 года; всего на общую сумму ... рублей ... коп. - о пересчете выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц привлечения к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского военного округа за три месяца в период с 1 марта 1994 года по 30 июня 2003 года, оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Верховного Суда республики Северная Осетия-Алания Григорян М.А., объяснения Цекоева А.К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания у с т а н о в и л а: Цекоев А.К.обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РСО-Алания о взыскании дополнительных выплат и компенсаций, пересчете выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении. В обоснование требований истец указал, что проходил службу в Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ по РСО-Алания с 01 марта 1994 года по 30 июня 2003 года и с этого времени по настоящее время является пенсионером МВД по РСО-Алания. В соответствии с Законом РФ от 21 января 1993 года № 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", Указом Президента РФ от 02 ноября 1992 года №1327 «О введении чрезвычайного положения на территории СОССР и Ингушской Республики», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1992 года №864 «О неотложных мерах по оказанию срочной помощи населению, пострадавшему в результате межнационального конфликта на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской республики», Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ от 20 мая 1993 года № 4991-1, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», другими нормативно-правовыми актами ему положены дополнительные выплаты и льготы. В судебном заседании Цекоев А.К. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель Управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РСО-Алания - Качмазов А.П., действующий на основании доверенности №6358 от 20 сентября 2011 года, исковые требования не признал, считая их необоснованными. Промышленным районным судом гор. Владикавказа РСО-Алания 20 сентября 2011 года постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Цекоев А.К. просит отменить решение суда, считая его неправильным. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда. В соответствии с Законом РФ от 21 января 1993 года №4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения при вооруженных конфликтах» военнослужащим - офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, проходящим военную службу и не заключившим контракт о прохождении военной службы, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, на период выполнения этих задач устанавливаются оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям в двойном размере. Для назначения пенсии засчитываются в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца, предоставляются при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке путевки в лечебно-оздоровительные учреждения соответствующих федеральных органов исполнительной власти и другие гарантии и компенсации. Статьей 7 названного Закона Правительству Российской Федерации предоставлено право определять порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также устанавливать порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, установленных указанным законом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года №280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» предусмотрено, что военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, выполняющие задачи по установлению мира, законности и правопорядка, нормализации обстановки на территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики находятся в условиях чрезвычайного положения, в связи с чем, им предоставляются соответствующие дополнительные гарантии и компенсации. Указом Президента Российской Федерации №139 от 15 февраля 1995 года «О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года» действие Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года №280 распространено на личный состав соединений и воинских частей федеральных органов исполнительной власти, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики. Разрешая спор, суд принял во внимание, что истцом не представлено сведений о том, что Управление налоговой полиции по РСО-Алания было включено в Перечень воинских частей Вооруженных сил РФ, пограничных войск Федеральной Службы безопасности, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ингушетии. Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 предусмотрено, что выполнение военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп. Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что Цекоев А.К. не представил в суд доказательства, подтверждающие его право на получение соответствующих дополнительных выплат и предоставление дополнительных льгот. Данный вывод суда является правильным, поскольку само по себе прохождение Цекоевым А.К. службы в Управлении налоговой полиции РФ по РСО-Алания за период с 1 марта 1994 года по 30 июня 2003 года еще не означает фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в условиях чрезвычайного положения. Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений норм процессуального права, не допущено, выводы суда соответствуют нормам материального права. Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в решении суда. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания о п р е д е л и л а : Решение Промышленного районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания от 20 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цекоева А.К. - без удовлетворения. Председательствующий Григорян М.А. Судьи Алборов У.Я. Батагов А.Э. Справка: дело рассмотрено по первой инстанции судьей Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзугкоевой З.Н.