ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

               от 23 ноября 2011г. № 33-1233/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего судьи Нигколовой И.И.,

судей Калюженко Ж.Э. и Лишуты И.В.,

при секретаре Дадьяновой Э.В.

с участием прокурора Кальяновой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Моздокского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АМС Моздокского городского поселения о признании незаконным бездействия АМС по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог по кассационной жалобе АМС Моздокского городского поселения на решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 07 октября 2011 года, которым постановлено:

заявление прокурора Моздокского района РСО-Алания об оспаривании бездействия АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным нарушающее права граждан на безопасные условия дорожного движения бездействие АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного покрытия улиц Анисимова, Б.Хмельницкого, Комсомольской, Чкалова г. Моздока.

Обязать АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания в срок до 10.11.2011г. произвести ремонт дорожного покрытия указанных улиц, приведя их в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ 11.10.1993г. №221.

Опубликовать решение суда в газете «Моздокский вестник».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Северная Осетия - Алания Калюженко Ж.Э., выслушав объяснения представителя АМС Моздокского городского поселения Самойленко И.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Кальяновой В.В. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а:

Прокурор Моздокского района РСО-Алания в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия АМС Моздокского городского поселения, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного покрытия улиц Анисимова, Б.Хмельницкого, Комсомольской, Чкалова г.Моздока и просил обязать АМС г. Моздок до 10.11.2011г. произвести ремонт дорожного покрытия указанных улиц, приведя их в соответствие с требованиями ГОСТ 505997 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ 11.10.1993г. № 221.

В судебном заседании помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания Горбатовский В.В. исковые требования поддержал.

Представители АМС Моздокского городского поселения Самойленко И.С. и Тотров Ю.Б. не оспаривали факты, установленные прокурорской проверкой и необходимость проведения ремонтных работ дорожного покрытия на указанных прокурором улицах, однако в удовлетворении заявления прокурора просили отказать, поскольку ремонт дорог не производится из-за отсутствия финансирования.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась АМС Моздокского городского поселения и в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения районного суда в части установления срока, в течение которого ответчик должен исполнить возложенную на него обязанность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части установления сроков проведения ремонтных работ дорожного покрытия.

Из материалов дела усматривается, что 19.09.2011 года инспектором дорожного надзора ОГИБДД МВД РФ по Моздокскому району лейтенантом полиции … совместно с ведущим инженером по организации пассажирских перевозок УЖКХ АМС г. Моздок … проведено обследование автодорог и улично-дорожной сети г. Моздок, а именно дорожного покрытия улиц Анисимова, Б.Хмельницкого, Комсомольская, Чкалова, в ходе которого выявлены нарушения требований ГОСТа "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и ФЗ "О безопасности дорожного движения", а именно, установлено наличие ям и выбоин, просадок асфальтобетонного покрытия, не соответствующих требованиям указанного ГОСТ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд учел указанные обстоятельства, а также правильно применив нормы материального права, ссылка на которые имеется в решении, с учетом наличия у ответчика предусмотренной законом обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения в пределах населенных пунктов поселений, пришел к обоснованному выводу о том, что неустранение указанных нарушений дорожного покрытия может повлечь гибель и травматизм участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц, в связи с чем, правильно постановил решение об удовлетворении исковых требований, обязав администрацию произвести ремонт дорожного покрытия улиц Анисимова, Б.Хмельницкого, Комсомольской и Чкалова г. Моздок, приведя их в соответствие с требованиями ГОСТ 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Доводы представителя ответчика, содержащиеся и в кассационной жалобе, об отсутствии у администрации денежных средств на ремонт дорожного покрытия, судом правильно признаны несостоятельными и не относящимися к основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора.

Учитывая, что выводы суда по данному делу соответствуют установленным обстоятельствам, сделаны на основе представленных сторонами доказательств, при правильном применении норм действующего законодательства, то Судебная коллегия полагает, что постановленное судом решение следует признать законным и обоснованным.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что установленный судом первой инстанции срок для производства ремонта дорожного покрытия до 10.11.2011года, не соответствует требованиям разумности.

С учетом императивных требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, коллегия находит обоснованным довод кассационной жалобы о необходимости увеличения срока исполнения решения суда, в течение которого следует произвести ремонт дорожного покрытия, однако, не может согласиться со сроком указанным кассатором 01.07.2012 года, поскольку он значительно завышен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 07 октября 2011г. изменить, указав в резолютивной части решения:

обязать АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания произвести ремонт дорожного покрытия улиц Анисимова, Б.Хмельницкого, Комсомольской и Чкалова г. Моздок, приведя их в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ 11.10.1993г. №221, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части решение оставить без изменения. Кассационную жалобу АМС Моздокского городского поселения удовлетворить частично.

Председательствующий        Нигколова И.И.     

Судьи      Лишута И.В.              

          Калюженко Ж.Э.              

Справка: гражданское дело рассмотрено судом по первой инстанции под председательством судьи Моздокского районного суда РСО-Алания Карабахциевой О.К.