ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 6 декабря 2011 года      №33-1322/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Кокаевой Н.В.,

судей Калюженко Ж.Э. и Кисиевой М.Л.,

при секретаре Дзебоевой З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Гуцаева Д. С. к АМС г. Владикавказ и ООО «Управдом» об обязании выдать разрешение на установку индивидуального отопления, по кассационной жалобе Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа на решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 3 октября 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Гуцаева Д.С. к АМС г. Владикавказ, ООО «Управдом», Комитету жилищно - коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказ об обязании выдать разрешение на установку индивидуального отопления удовлетворить.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа выдать Гуцаеву Д. С. разрешение на переустройство системы отопления в связи с установкой индивидуальной системы отопления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Калюженко Ж.Э., объяснения Гуцаева Д.С., возражавшего по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а:

Гуцаев Д.С. обратился в суд с иском к АМС г. Владикавказ, ООО «Управдом» об обязании выдать разрешение на установку индивидуального отопления.

Заявленные требования обосновал тем, что в апреле 2011 года он обратился в АМС г. Владикавказ с заявлением о выдаче разрешения на организацию децентрализованного отопления в принадлежащей ему на праве собственности квартире, расположенной по адресу: г. Владикавказ, ул. Весенняя, 15/4, кв.8. 24.04.2011 года ему было отказано в удовлетворении его просьбы.

Полагая данный отказ нарушающим его права и законные интересы, просил обязать АМС г. Владикавказ выдать ему разрешение на установку отопительного котла в квартире.

Определением Советского районного суда от 13.09.2011г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказ.

В судебном заседании Гуцаев Д.С. исковые требования поддержал и пояснил, что обратился в АМС г. Владикавказ с просьбой выдать ему разрешение на установку котла. Ему было отказано со ссылкой на отсутствие переченя котлов, которые разрешены к установке. Как потребитель он имеет право выбирать, какими услугами ему пользоваться.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г.Владикавказа РСО-Алания Касаев Т.С., исковые требования не признал и указал, что в согласно п.15 ст. 14 Федерального Закона № 190 «О теплоснабжении» переход на отопление с использованием индивидуальных источников тепла с. 1.01.2011 г. запрещен. К указанному закону имеется список котлов, которые могут быть установлены, а также правила их подключения. В настоящее время правила подключения имеются, а списка наименования котлов нет. Гуцаеву Д.С. отказали на основании закона, в связи с чем, просил отказать в иске.

Представитель АМС г.Владикавказа Каиров М.М., действующий на основании доверенности, иск не признал.

Представитель ответчика ООО «Управдом» в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

По делу постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа, считая его незаконным и необоснованным.

В заседание суда кассационной инстанции представитель Комитета ЖКХЭ АМС г. Владикавказ, представитель АМС г. Владикавказ и представитель ООО «Управдом», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу п. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции, в связи с чем, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, его представителя и ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Судом установлено, что Гуцаеву Д.С. 25 апреля 2011 года отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на переустройство системы отопления и установку индивидуальной системы отопления квартиры № 8 по ул. Весенняя.

Отказывая Гуцаеву Д.С., КЖКХЭ сослался на ФЗ № 190 от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении», согласно п.15 статьи 14 которого запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Удовлетворяя требования Гуцаева Д.С., суд первой инстанции исходил из того, что отказ в отключении от централизованного отопления и подключении индивидуальной (автономной) системы отопления является незаконным и нарушает права Гуцаева Д.С.

Как следует из материалов дела, истец предоставил ответчику проект по переустройству системы отопления квартиры, ситуационный план, согласованный с Филиалом ООО «Аланиягаз» в г. Владикавказе 22 августа 2011 года, акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от 19.08.2011г.

Представитель ответчика КЖКХЭ в судебном заседании указал, что до введения в действие ФЗ «О теплоснабжении» они руководствовались правилами СНиП «Отопление, кондиционирование и вентиляция», действующими до 1 января 2011 года.

Согласно п.3 ч.1 ст. 4 ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям Правительства РФ в сфере теплоснабжения, в том числе относится утверждение правил подключения к системам теплоснабжения.

Однако до настоящего времени правила подключения к системам теплоснабжения Правительством Российской Федерации не утверждены, перечень недопустимых источников тепловой энергии, не определен.

Учитывая изложенное, суд правильно пришел к выводу о необоснованности отказа в отключении от централизованного отопления и подключении индивидуальной (автономной) системы отопления, поскольку не установлено, что источник тепловой энергии, который предполагал к установке истец не соответствует установленным правилам.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы не являются основанием для его отмены или изменения в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Советского районного суда г. Владикавказа от 3 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказ - без удовлетворения.

Председательствующий          Кокаева Н.В.                                                              

Судьи:         Кисиева М.Л.           

Калюженко Ж.Э.

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом г. Владикавказа под председательством судьи Колобковой В.С.