ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2012 года № 33-440/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в составе:

председательствующего Гуриевой Л.М.

судей Батагова А.Э. и Алборова У.Я.,

при секретаре Дадьяновой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дзоблаевой Н.И. о признании незаконным постановления органа местного самоуправления по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказа на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 16 апреля 2012 года, которым постановлено:

Заявление Дзоблаевой Н.И. удовлетворить.

Признать постановление Администрации местного самоуправления г.Владикавказа №… от… года о предоставлении Бритаевой Р.Д. в собственность земельного участка №… площадью … га в садоводческом некоммерческом объединении «…» … незаконным и отменить его.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Алборова У.Я., объяснения по доводам апелляционной жалобы представителя АМС г.Владикавказа Дзарасовой М.К., возражения представителя Дзоблаевой Н.И.-Баликоева А.Л., объяснения председателя СНО «Терек» Засеева В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Дзоблаева Н.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Постановления АМС г. Владикавказ № … от … года о предоставлении Бритаевой Р.Д. в собственность земельного участка №… площадью … в СНО «…» г… и о его отмене. В заявлении указала, что решением Советского районного суда г. Владикавказ от 21.11.2011 года вступившим в законную силу Постановление АМС г.Владикавказ №… от … года в части изъятия земельного участка №…, расположенного в СНО «…», у Хадаевой Е.Т. признано незаконным, за Дзоблаевой Н.И. установлен факт владения и пользования земельным участком № …, расположенным в СНО «…» с … года, а также за Дзоблаевой Н.И. признано право на бесплатную приватизацию данного земельного участка. Решение Советского районного суда г. Владикавказ от … года имеется у АМС г. Владикавказ, поскольку администрация являлась стороной по делу.

Однако, …. года в ходе приватизации земельного участка №... расположенного в СНО «…» Дзоблаевой Н.И. стало известно о том, что АМС г. Владикавказ задним числом подписано Постановление № … от … года о предоставлении Бритаевой Р.Д. в собственность земельного участка № … в СНО «…». Оспариваемое Постановление является основанием для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок за Бритаевой Р.Д. Оспариваемое постановление принято вопреки вступившему в законную силу решению Советского районного суда г. Владикавказ от …. года и нарушает права Дзоблаевой Н.И. на бесплатную приватизацию земельного участка № … в СНО «…». Просила заявление удовлетворить, признать незаконным Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказ № … от … года о предоставлении Бритаевой Р.Д. в собственность земельного участка № … площадью … в садоводческом некоммерческом объединении «…» г…. и отменить его.

Представитель Дзоблаевой Н.И.-Баликоев A.Л. в судебном заседании заявленные требования Дзоблаевой Н.И. поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица АМС г. Владикавказ Дзарасова М.К., заявленные требования Дзоблаевой Н.И. посчитала незаконными, поскольку на момент вынесения Постановления №… от …г. за Дзоблаевой Н.И. не было зарегистрировано право собственности на земельный участок, кроме того, все сроки исковой давности по данному заявлению истекли, просила отказать в удовлетворении заявления Дзоблаевой Н.И.

Представитель заинтересованного лица Садоводческого некоммерческого объединения «…» председатель СНО «…» Засеев В.В. в судебном заседании указал, что является председателем СНО «…» два с половиной месяца с …г., при передаче документов от прежнего председателя СНО «...» Багаева B.C., Постановление АМС г. Владикавказ №… от …г. ему передано не было. Справка за исходящим номером …от …г., выданная Дзоблаевой Н.И. о том, что она состоит членом СНО «….» и имеет садовый участок №… площадью … кв.м. соответствует действительности, Постановление АМС г. Владикавказ №… от …г. о том, что земельный участок №…. распределен Бритаевой он не получал. Решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Бритаева Р.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения судом заявления Дзоблаевой Н.И. В обоснование пояснила, что является ветераном труда, заслуженной артисткой. С ….г. она борется за то, чтобы ей выделили земельный участок. Земельный участок ей выделили когда мэром города был еще ..., ….г. ей выдали Постановление. Дзоблаева Н.И. знала о Постановлении от …г. Когда она-Бритаева Р.Д., пришла заплатить налог на земельный участок, ей сказали, что за участок не платили … лет. Она заплатила за все, и стала приватизировать участок. Затем бухгалтер сказала, что пришла Хадаева или ее дочь, чтобы заплатить за все года, и бухгалтер взяла у нее деньги, так как забыла, что она, Бритаева Р.Д., уже заплатила. Затем ей позвонил внук Хадаевой, и спросил, продаю ли она участок, она, Бритаева Р.Д., ответила, что ничего не продает. Это значит, что Дзоблаева знала, о том, что ей, Бритаевой Р.Д., выделен этот земельный участок еще в …г., а не в …г. Протокола о включении ей в члены СНО «…» не имеется, выдавался ли ей кадастровый паспорт на земельный участок № …, не помнит.

Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания от 16 апреля 2012 года постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе АМС г.Владикавказа просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу положений ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Приведенная норма Федерального конституционного закона корреспондирует положениям ч. ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно и судом установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 ноября 2011 года постановление АМС г.Владикавказа №… от … года в части изъятия земельного участка №…, расположенного в СНО «..» у Хадаевой Е.Т. признано незаконным, установлен факт владения и пользования указанным земельным участком Дзоблаевой Н.И. с …года, за ней же признано право на бесплатную приватизацию данного земельного участка.

Между тем, постановлением АМС г.Владикавказа №… от … года указанный земельный участок передан в собственность Бритаевой Р.Д.

Удовлетворяя заявление Дзоблаевой Н.И. суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что АМС г.Владикавказа передала спорный земельный участок другому человеку, злоупотребив предоставленным ей законом правом, при наличии спора о праве на земельный участок №… в СНО «…», а также наличии вступившего в законную силу судебного постановления от 21 ноября 2011 года,

Согласно части 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

На основании вышеизложенного районный суд обоснованно пришел к выводу о признании постановления АМС г.Владикавказа №… от … года незаконным и подлежащим отмене как несоответствующий требованиям действующего законодательства и нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции.

В целом, доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным обстоятельствам, которая не является основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированные выводы, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО - Алания от 16 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказа - без удовлетворения.

Председательствующий                                           Гуриева Л.М.

Судьи                                                                          Батагов А.Э.

                                                                                              Алборов У.Я.

Справка: решение вынесено по председательством судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Губакиной Н.В.