4а-2/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 февраля 2010 года г.Владикавказ
Заместитель председателя Верховного суда РСО - Алания Баразгова Р.С., рассмотрев надзорную жалобу на постановление судьи Алагирского районного суда РСО - Алания от 25 ноября 2009 года и решение судьи Верховного суда РСО - Алания от 14 декабря 2009 года, вынесенные в отношении В.В., ... года рождения, уроженца г...., постоянно проживающего в ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Алагирского районного суда РСО - Алания от 25 ноября 2009 года гражданин ... В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания (проживания) на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Верховного суда РСО - Алания от 14 декабря 2009 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу судебные постановления подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов для выезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судом достоверно установлено, что В.В. въехал на территорию Российской Федерации 24 июля 2009 года, со сроком пребывания до 4 июля 2010 года. На территории Республики Северная Осетия - Алания зарегистрирован 23 ноября 2009 года по адресу: ...
В нарушение правил передвижения и порядка пребывания, а также при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, В.В. пребывал в пос. ...
В силу п. 19 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992г. №470 в Республике Северная Осетия-Алания (за исключением аэропорта Владикавказ (Беслан), гг.Владикавказа, Беслана, Алагира, Ардона) как было уже указано разрешается проезд транзитом по автомобильным дорогам Назрань-Беслан-Нальчик (автомобильная дорога М-29), Верхний Ларс-Владикавказ (автомобильная дорога А-301), Нижний Зарамаг-Алагир (автомобильная дорога Р-297), Алагир-Ардон-автомобильная дорога М-29 (автомобильная дорога Р-298), по автомобильным дорогам, связывающим г.Владикавказ с автомобильной дорогой М-29, по автомобильной дороге, связывающей аэропорт Владикавказ (Беслан) с автомобильной дорогой М-29, а также по железным дорогам Назрань-Беслан-Муртазово, Владикавказ-Беслан, Алагир-Эльхотово, Гудермес-Моздок-Прохладная.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОУФМС РФ по РСО-Алания в Алагирском районе, объяснениями делинквента, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, квалификация действий В.В. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку В.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании им с регламентированным посещением для иностранных граждан при отсутствии у него специального разрешения, подтверждающего право пребывания на такой территории.
Доводы жалобы были предметом судебного исследования судьи Верховного суда РСО - Алания, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2009 года, и им дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, обжалуемые судебные постановления следует признать законными и обоснованными.
Другие доводы, влекущие отмену или изменение состоявшихся судебных постановлений жалоба В.В. не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление судьи Алагирского районного суда РСО - Алания от 25 ноября 2009 года и решение судьи Верховного суда РСО - Алания от 14 декабря 2009 года, вынесенные в отношении В.В., ... года рождения, ..., постоянно проживающего в ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу В.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного суда
РСО - Алания Р.С. Баразгова