7-9/11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа от 28.10.2010г.
21 февраля 2011г. г. Владикавказ
Судья Верховного суда РСО-Алания Темираев Э.В., при секретаре Плиевой К.А., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы (далее УФАС) по РСО-Алания Джиоева Б.М. на решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Губиева О.Р.
у с т а н о в и л:
постановлением руководителя УФАС по РСО-Алания от 25.08.2010г., Губиев О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 27 960 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28.10.2010г. указанное постановление отменено, производство по данному делу прекращено.
В жалобе заявителем ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда с оставлением в силе постановления УФАС по РСО-Алания.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя УФАС по РСО-Алания Кудзиевой А.С., поддержавшей доводы жалобы, нахожу судебное постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из содержания ч.1 ст.30.7 КоАП РФследует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 4 ноября 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, недопустим.
Как следует из содержания жалобы, судьёй районного суда при пересмотре постановления УФАС по РСО-Алания не были всесторонне полно и объективно исследованы обстоятельства совершения Губиевым О.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.
Однако данная жалоба не содержит ссылки на конкретные обстоятельства дела, которые в нарушение ст.24.1 КоАП РФ не были выяснены судьёй и повлекли существенное (фундаментальное) нарушение требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом же 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Между тем с такой жалобой никто не обращался.
Таким образом, решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28.10.2010г. следует признать законным и обоснованным, а жалобу - не содержащей оснований к его отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 28.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Губиева О.Р. оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания Джиоева Б.М. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РСО-Алания Темираев Э.В.