72-13/2011 Решение 25 июля 2011г. г. Владикавказ Судья Верховного Суда РСО-Алания Кокаева Н.В., при секретаре Туаевой Б.А. рассмотрев жалобу Хадзеговой С.А. на постановление Северо-Осетинской таможни от 21.04.2011г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа от 07.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Хадзеговой С.А., у с т а н о в и л: постановлением Северо-Осетинской таможни от 21.04.2011г. Хадзегова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме …рублей … копеек. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - ювелирные изделия возвращены Хадзеговой С.А. Решением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа от 07.06.2011г. указанное постановление оставлено без изменения. Хадзегова С.А. обратилась с жалобой в Верховный Суд РСО-Алания, в которой просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления отменить. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Хадзеговой С.А. и её представителя Мингажевой А.И., а также представителей Северо-Осетинской таможни Баскаева А.Х. и Варзиевой Т.И. нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению. Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Согласно протоколу задержания от 30.03.2011г. у Хадзеговой С.А., прибывшей авиарейсом «Стамбул-Владикавказ» обнаружено: браслет из жёлтого металла - 1шт; кольцо из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; кольцо из жёлтого металла- 1шт; кольцо из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; кольцо из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; кольцо из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; серьги из белого металла с белыми камнями - 2шт.; серьги из жёлтого металла с одним камнем - 2шт.; колье из жёлтого металла- 1шт; браслет из жёлтого металла- 1шт; подвеска из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; браслет из жёлтого металла- 1шт; браслет из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; колье из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; часы из белого металла - 1шт; часы из жёлтого металла с белыми камнями - 1шт; цепь из белого металла, таможенная стоимость которых составляет …. руб. Вышеназванные товары не были задекларированы в установленной письменной форме. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования 21.04.2011 года в отношении Хадзеговой С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Факт совершения Хадзеговой С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов. другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах действия Хадзеговой С.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Определяя размер наказания, суд исходил из таможенной стоимости вышеуказанных незадекларированных товаров. Однако, при определении стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Северо-Осетинской таможней не устранены неточности в стоимости некоторых из указанных изделий. В частности, исходя из информации, указанной отделом контроля таможенной стоимости в служебной записке от 13.04.2011г. стоимость кольца из белого золота составляет … руб., браслета составляет …. руб., браслета с камнями составляет … руб., цепи из белого золота составляет … руб., часов из белого металла составляет … руб., а часов из жёлтого металла составляет … руб. По заключению экспертизы №64 от 07.04.2011г., проведённой на основании постановления Северо-Осетинской таможни от 30.11.2011г. кольцо, указанное в служебной записке как золотое, выполнено не из золота, а из серебра стоимостью …руб. Также золотым изделием указан браслет весом … гр. Стоимость указанного браслета составляет … руб. и он классифицируется как бижутерия. Цена браслета с камнями, также указанного как золотое изделие … пробы, не является таковым, а по экспертному заключению является бижутерией стоимостью … руб. Стоимость часов из белого и жёлтого металла, по мнению эксперта, составляет …. руб. за каждые, тогда как при определении таможенной стоимости они указаны как часы золотые … пробы стоимостью …. руб. и … руб. Указанные обстоятельства при постановлении обжалуемых решений в нарушение ст. ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ не обсуждались, оставлены без правовой оценки. Как видно из таможенной оценки, произведённой с учётом указанных уточнений, таможенная стоимость ювелирных изделий составляет: кольцо из белого металла - серебра … пробы, весом … гр. со вставкой - циркон - … руб.; браслет (бижутерия) весом … гр. - … руб.; браслет с камнями - циркон -бижутерия, весом …гр. - …. руб.; цепь из белого металла - серебро, … пробы, весом … гр. - …. руб.; часы из белого и жёлтого металла с камнями - по … руб. Допущенные должностными лицами Северо-Осетинской таможни нарушения требований ст. 24.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы заявителя районным судом не устранены. Таким образом, размер административного штрафа, назначенного Хадзеговой С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, не является бесспорным и подлежит изменению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, р е ш и л : постановление Северо-Осетинской таможни от 21.04.2011г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа от 07.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Хадзеговой С.А. изменить. Снизить размер административного штрафа, назначенного Хадзеговой С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ до …. рублей. В остальной части постановление Северо-Осетинской таможни от 21.04.2011г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа от 07.06.2011г. оставить без изменения. Судья Верховного Суда РСО-Алания Кокаева Н.В.