Судья Нургалиев Э.В. Дело № 33-2490/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Стяжкина С.Л.,
судей Шалагиной Л.А., Матушкиной Н.В.,
с участием прокурора Торсуновой Л.Г.,
при секретаре Утробине А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 28 июля 2010 года гражданское дело по частной жалобе главы Администрации Камбарского района Удмуртской Республики на определение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 26 апреля 2010 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Администрации Муниципального образова ния «Камбарский район» о замене должника Администрации Муниципального образова ния «Камбарский район» на правопреемника - Администрацию Муниципального образо вания «Камбарское».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Стяжкина С.Л., объяснения представителей, пояснения Пермяковой Л.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
решением Камбарского районного суда УР от 28 декабря 2009 года, вступившим в законную силу 24 февраля 2010 года, исковые требования прокурора Камбарского района в интересах истцов Пермяковой Людмилы Дмитриевны и Парыгиной Татьяны Геннадьев ны к Администрации Муниципального образования «Камбарский район» (одновременно допускается использование наименования Администрация Камбарского района, п.1 ст.20 Устава Муниципального образования «Камбарский район») о признании незаконным без действия, возложении обязанности предоставить истцам благоустроенное жилое помеще ние и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворены частично. На Администрацию Муниципального образования «Камбарский район» возложена обя занность предоставить Пермяковой Людмиле Дмитриевне и Парыгиной Татьяне Геннадь евне на семью из двух человек, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта гор. Камбарка Удмуртской Республики, общей площадью не менее 26,2 кв.м.
На основании решения суда, Камбарским РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике 11 марта 2010 г. возбуждено исполнительное производство №94/32/5663/1/2010.
Администрация Камбарского района обратилась в суд с ходатайством о замене должника - Администрации Камбарского района - на правопреемника - Администрацию МО «Камбарское» - в исполнительном производстве №94/32/5663/1/2010, мотивируя тем, что на основании закона Удмуртской Республики от 8 декабря 2008 г. N50-РЗ «О порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сель скими поселениями в Удмуртской Республике» в целях реализации органами местного са моуправления МО «Камбарское» полномочий по обеспечению малоимущих граждан, про живающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми поме щениями в соответствии с жилищным законодательством из собственности МО «Камбар ский район» в собственность МО «Камбарское» передано 420 муниципальных жилых по мещений согласно передаточному акту от 1 марта 2010 года. В связи со сменой собствен ника муниципальных жилых помещений Администрация Камбарского района УР не обладает полномочиями по распоряжению жилыми помещениями, в том числе по принятию решения о предоставлении указанных жилых помещений гражданам.
В судебном заседании представитель Администрации Камбарского района, Лагунова М.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявление по изложенным основаниям.
В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района Климко А.Л. воз ражал против замены правопреемником, считает, что исполнение решения суда должна осуществить Администрация Камбарского района.
Взыскатель Пермякова Л.Д. возражала против замены должника правопреемником.
Взыскатель Парыгина Т.Г. и представитель Камбарского РОСП Управления Феде ральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ
Представитель Администрации МО «Камбарское» Щекотуров Н.Н., действующий на основании доверенности, возражал против замены должника правопреемником.
Суд постановил вышеуказанное определение.
На данное определение главой Администрации Камбарского района Удмуртской Республики подана частная жалоба, в которой заявитель просит отменить определение как незаконное и произвести замену должника - Администрации Камбарского района УР - на правопреемника - Администрацию МО «Камбарское».
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Так, согласно ч.ч.1-2 ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юри дического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обяза тельствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство воз можно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Отметив, что основанием возложения обязанности на Администрацию Камбарского района УР в решении суда послужила закрепленная в ст.87 Жилищного кодекса РФ обя занность наймодателя предоставить благоустроенное жилое помещение по договору соци ального найма (если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, при знано непригодным для проживания), суд пришел к правильному выводу, что наймодателем для истцов является ответчик - Администрация МО «Камбарский район» - спорное жилое помещение находится в его ведении.
Как установлено в судебном заседании дом № 70 по ул. К.Маркса г. Камбарка не вошел в перечень переданных из собственности МО «Камбарский район» в собственность МО «Камбарское».
Поскольку по состоянию на 1 апреля 2010 г. свободных и приобретенных для передачи по программам, в собственности Администрации Камбарского района имеются жилые помещения, предоставляемые гражданам по найму вне связи с программами, суд пришел к правильному выводу, что в Администрацию МО «Камбарское» полномочия по управлению жилым фондом и сам жилой фонд передан не полностью.
В соответствии с предоставленными документами оплату за спорное жилое помеще ние Пермякова Л.Д. производит в МНУ ЕСМЗ Камбарского района, которая явля ется муниципальной организацией и находится в ведении Администрации Камбарского района.
Как верно указал суд, несмотря на то, что спорное жилое помещение не входит в реестр муниципально го имущества МО «Камбарский район», оно реально существует, в нем проживают взы скатели и производят оплату за жилое помещение в ту же организацию, что и до вынесения решения по делу.
Наймодателем для Пермяковой Л.Д. и Парыгиной Т.Г. является Админи страция Камбарского района, она же - собственник жилого помещения, расположенного по адресу: УР, г. Камбарка, ул. К.Маркса, дом № 70, кв. №3. Правопреемство между Админи страцией Камбарского района и Администрацией МО «Камбарское» не произошло. Таким образом, отсутствие у Администрации Камбарского района жилых помещений и передача жилого фонда в МО «Камбарское», как правильно отметил суд, не освобождает ее от исполнения судебного решения.
С учетом изложенного судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным. Частная жалоба заявителя не содержит доводов, влекущих его отмену.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 26 апреля 2010 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: